平山，革命圣地西柏坡所在地，最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的前身——华北人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注旧址也坐落于此。

回舍人民法庭是河北省平山县人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的派出法庭，下辖三镇一乡，共147个行政村。根植革命沃土，独具红色基因，作为革命老区的基层人民法庭，回舍法庭一直秉承司法为民的宗旨，传承华北人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注“365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作以调解为主的精神”，创建适合当地特点的多元化调解格局，将诉前调解、诉中调解、庭后调解贯穿于民事审判工作的全过程，力争化解当事人之间的矛盾，实现案结事了。

“调解优先”办案模式化解20年积怨

平山县某村的李某和康某两家父辈翻建房屋时，为中间隔墙产生纠纷、大打出手。后虽经协商留出约17公分滴水，但双方的矛盾并未化解。

之后，康某在它处另盖的房屋与李某的同胞弟兄李某甲系南北前后邻居。因历史宿怨，李某甲在其房后堆放石头等杂物，致康某通行不便。双方矛盾不断加深。

2016年，李某再次翻建祖宅院时对康某家根基有所损坏，康某父亲出面干涉阻止李某施工，为此发生肢体冲突。因康某父亲的干涉，李某的房屋两年不能动工。

就这样，两家为了不到10公分的宅基地，前后积怨长达20年。

2018年，李某将康某告上法庭。

“只有把纠纷从根源上化解了，两家的日子才能过得更舒心。”回舍法庭庭长霍文哲接手案件后，决定以调解方式从根源上化解两家的纠纷。

霍文哲先后两次到现场勘查，向双方当事人及邻里了解两家的恩怨。在勘察现场、在电话里、在办公室、在法庭上，霍文哲始终秉着让两家人化解矛盾、和谐相处、好好生活的念头，不遗余力地给双方当事人做调解工作。

在霍文哲的不懈努力下，双方最终达成和解，握手言和，积怨多年的矛盾，最终得以彻底化解。

被告康某深切感谢回舍法庭的法官，“20年了，没过过一天安心的日子，家里矛盾解决不了，出门打工、干活心里都不踏实。我虽然是被告，而且输了官司，但我特别感谢霍庭长，是他帮我们化解了多年的心结。”

家事类、相邻关系类、土地纠纷类的案件不仅仅涉及法，更重要地是当事人心中的“气”，一纸判决只能解决诉求的纠纷，却解决不了当事人真正的纠纷。回舍法庭践行“调解优先、裁判断后”的办案模式，不就案办案，而是追溯纠纷根源，从根源上化解双方当事人的矛盾，尽量达到案结事了，在老百姓心里留下了良好口碑。自2010年以来，回舍法庭无一涉法涉诉案件发生。

“四调联动”将矛盾化解于萌芽状态

2021年初，某牧业公司的股东因拖欠农民工工资，被10余名农民工带到回舍镇政府，大家情绪激动，要求政府主持公道。

“之前股东已经同意给付工资，但由于经营问题，需要分期，这10余名农民工担心不能按时履行，坚决不同意分期。”回舍法庭庭长霍文哲说。

回舍镇政府迅速启动了“四调联动”程序。

“四调联动”即由人民调解员、包村干部、派出所、人民法庭组建“和平战士”团队，实现矛盾纠纷化解工作的“一点触发、多点响应”。回舍法庭法官、回舍派出所民警迅速赶到现场，协助人民调解员开展矛盾纠纷化解工作。经过多方努力，双方终于对欠款数额、给付时间达成一致意见，并制作了人民调解协议。为了避免股东不按时履行协议再次引发矛盾，回舍法庭应当事人申请制作司法确认裁定书十余份，涉及标的额近十万元。

霍文哲介绍说，人民调解协议不具备司法强制力，进行司法确认之后，赋予了协议司法强制力，如果协议没有正常履行，当事人可以直接向365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注申请强制执行，避免以后产生诉讼的费用。通过诉前司法确认，避免了农民工走诉讼程序，减少了司法诉累。

“四调联动”机制的施行，尽量将矛盾化解在萌芽状态，实现“小事不出村，大事不出镇”，降低了民转刑案件的发生几率，减少恶性刑事案件的发生，进入诉讼的纠纷也呈逐年下降趋势。回舍法庭收到的诉讼案件由2016年的600件降低至2020年的411件。

“远程在线”指导调解便捷高效解民忧

回舍法庭下辖岗南镇人民法庭，法庭调解员与镇政府设立的人民调解委员会（俗称调解办）的调解员经常一起调解案件。2020年7月，王某与赵某两家因相邻道路通行纠纷，向岗南镇政府反映情况。岗南镇政府遂将该纠纷指令由调解办调解。

为提升调解效果，在调解过程中及时给予双方当事人法律专业咨询，调解办和岗南法庭调解员将当事人通知到达岗南调解办办公室的同时，远程视频连接回舍法庭，联合起来对该案进行调解。

回舍法庭法官通过远程视频系统对双方争执的焦点进行归纳和梳理。当王某说到，自己占用没有硬化的路面种蔬菜不属于占用道路时，法官当即指出，没有硬化的道路依然属于集体所有，并不属于个人。对于此纠纷点，王某表示认同。之后，法官遂耐心解释集体的土地，个人无权占有的道理，现场调解员也动之以情、晓之以理进行调解。最终，在法庭和调解员的共同努力下，双方同意握手言和。在法官的指导下，双方达成了调解协议，矛盾消除，又恢复到以往的邻里关系。

远程视频在线调解是近年来回舍法庭新推行的“法庭无纸化办案”的措施之一，旨在减少当事人诉累，节约司法成本。除此之外，回舍法庭积极推广并使用“冀时调”“河北微365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注”等系统，立案、缴费、开庭等均可通过网络进行，努力实现“让数据多跑路、让当事人少跑腿”，有效方便边远山区和外地当事人的诉讼。