日前《河北省高级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注关于为中国(河北)自由贸易试验区建设提供司法服务和保障的实施意见》(以下简称《实施意见》)出台,9月28日,河北省高院专门召开新闻发布会,记者从发布会上获悉,《实施意见》共分四部分,提出25条具体措施,为河北自贸试验区建设发展提供优质司法服务和保障。
认识建立自贸试验区的重大意义
2019年8月2日,国务院批复同意建立中国(河北)自由贸易试验区(以下简称河北自贸试验区),这是河北省迎来继京津冀协同发展、雄安新区规划建设、2022年北京冬奥会筹办后的又一重大战略机遇。全省各级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注全面把握自贸试验区建设对人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作提出的新要求、新任务,努力为河北自贸试验区建设发展提供强有力的司法服务和保障。
《实施意见》分4个部分,提出25条具体措施。
《实施意见》提出,要深刻认识建立自贸实验区的重大意义,始终坚持司法服务保障的基本原则精准把握自贸试验区建设的司法需求。紧紧围绕河北自贸试验区的战略定位和发展目标,特别是雄安、正定、曹妃甸、大兴机场等四个片区的功能定位和特色优势产业,找准为自贸试验区建设提供服务和保障的切入点、结合点、着力点。积极回应自贸试验区建设中市场主体的司法关切和需求,依法行使审判执行职能,支持和保障自贸试验区探索推进制度创新和市场创新,积极营造稳定公平透明可预期的法治化国际化便利化营商环境。
强化审判职能
强化审判职能,为自贸试验区健康发展提供有力的司法服务和保障。
充分发挥全省365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注刑事、民事、商事、行政、环保、知识产权等审判职责作用,全方位支持保障自贸试验区投资自由化便利化、贸易转型升级、金融开放创新、政府职能转变等各项创新举措,同时助力于自贸试验区营造安全稳定社会环境,维护生态环境和生态安全,加大知识产权保护力度等。依法审理自贸试验区投资类案件,贸易类案件、金融类案件。
比如,依法审理涉及金融、建筑、航运、服务等各类投资领域案件,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,准确认定外商投资合同效力,保持经济秩序和商业规则的稳定性,促进投资领域的扩大开放、新型业态和比较优势行业的发展。
聚焦贸易领域自由化便利化,依法审理涉及国际大宗商品贸易、国际能源储备贸易、国际服务贸易、跨境电子商务和多式联运合同纠纷案件,加强对离岸贸易、保税维修、平行进口、高端数字贸易等新型贸易业态的司法研究和保护力度,助力曹妃甸、正定、大兴机场片区依托港口、机场优势打造国际商贸物流重要枢纽,全力支持雄安片区建设数字商务发展示范区。
依法审理融资租赁、商业保理、保险、支付清算、金融借款、信用证、独立保函等金融类案件,加强与金融监管机构的沟通协调,规范金融秩序,识别防范金融风险,保障自贸试验区金融安全与稳定。
运用司法手段防范炒地炒房投机行为
充分发挥民事审判职能作用,依法保障和支持自贸试验区建设。依法审理房屋买卖、房屋租赁、土地转让等房地产案件,积极运用司法手段支持有关部门严控自贸试验区周边房价、防范炒地炒房投机行为,促进自贸试验区房地产市场平稳健康发展。
充分发挥刑事审判职能作用。加大对知识产权犯罪行为打击力度,重视解决跨境侵犯知识产权犯罪问题。
充分发挥行政审判职能作用,依法保障和支持行政机关职能转变。通过依法履行行政审判职责,支持行政机关在自贸试验区推进“证照分离”、工程建设项目审批、投资项目管理等方面的行政改革举措,对审判实践中发现的行政监管制度漏洞及时提出司法建议,助推自贸试验区建立精简高效、权责分明、公开透明的行政管理体制。妥善审理招商引资、政府特许经营等行政协议案件,依法认定合同效力,严格把握解除条件,切实维护行政相对人合法权益。
充分发挥环保审判职能作用,切实维护自贸试验区生态环境和生态安全。
加强案件执行 支持通过仲裁解决争议
加强涉自贸试验区案件的执行工作,保障胜诉当事人权益及时兑现。支持鼓励自贸试验区企业通过仲裁方式解决争议,对当事人申请执行仲裁裁决的,依法审查执行。
强化善意文明执行理念,依法灵活采取强制执行措施,最大限度降低对企业生产经营的不利影响,加大对自贸试验区涉重点工程、重点项目案件的执行力度。
《实施意见》紧密结合河北自贸试验区实际需求和发展目标,具有突出的针对性、创新性,必将为当前和今后一段时期全省365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注服务保障河北自贸试验区国际化、市场化、法治化营商环境的构建起到巨大推进作用。