南宫365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注法官“上门入户”调解案件。
近年来,河北省南宫市人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在全力做好自身调解工作的同时,充分吸纳人民调解、行政调解、行业调解等调解组织和个人参与到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注主导的矛盾纠纷多元调解中,着力构建“一站式”立体解纷全覆盖,大量矛盾纠纷被化解在诉前。
特邀调解
纠纷在萌芽化解
为实现基层矛盾纠纷的有效管控化解,自2014年伊始,河北省南宫市人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注就在辖区的各个乡、镇、办事处设立了“一乡一法庭”,并为每一个乡镇法庭配备了1名法官、1名书记员和2至3名驻庭调解员,全权负责所辖乡镇办事处的民事纠纷调处工作,村民之间发生的民事纠纷从诉前调解到立案、审理均由所在地“一乡一庭”审判团队负责到底。
他们在法官员额制改革中,重置了“一乡一法庭”团队构架,实行1名员额法官、1名法官助理、1名书记员、2至3名驻庭调解员的“模块”团队运行模式。为打造立体式、全覆盖、网格化矛盾纠纷化解新体系,他们将司法调解与人民调解有机融合,按照“一村一调解专员”的目标,从辖区每个村居择优选取1至2名村干部或乡村贤达人士作为365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注调解专员,在“一乡一法庭”团队的指导下,具体负责本村村民之间矛盾纠纷的排查、化解、上报工作;对直接到乡镇法庭起诉或法庭已掌握初步线索的纠纷,第一时间指派村调解专员入户开展矛盾纠纷化解工作,并随时报告矛盾纠纷化解进展;村调解专员在纠纷化解过程中遇到法律适用困难时,“一乡一法庭”团队随时给予法律知识的指导和帮助,将纠纷化解在萌芽,控制在源头,力求“小事不出村”。南宫市段芦头镇秦某自老伴过世后一直跟随其子生活,干一些力所能及的农活,后来老人患脑血栓丧失劳动能力,其子将老人撵出家门。秦某遂到担任该村调解专员的其家族长秦占林家中哭诉求助,秦占林了解相关情况后,直接带老人去了其子家中,以族长的身份将其指责一通,并让老人牵走两只山羊暂时抵顶生活费,同时警告老秦儿子如不履行赡养义务,自己将会带着族人给其“整难看”直到其履行义务为止。当天下午,老秦的儿子就将当年的赡养费送到了老秦手中,并保证之后一定履行赡养义务,纠纷彻底解决。截至8月底,568名村调解专员今年共化解各类矛盾纠纷1400余件。
司法调解
纠纷在乡镇化解
南宫365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的38名驻庭调解员每天在乡镇法庭坐岗值班,他们所担负的任务除了指导村调解专员化解纠纷以外,还负责办理直接找到乡镇法庭寻求法律帮助的群众所涉及的纠纷调处工作。
为强化“一乡一法庭”团队的职责意识,确保团队发挥最大合力,将纠纷管控于基层镇村,他们于2016年3月制定了《关于“一乡一法庭”审判团队工作实施办法》,明确规定:村调解专员调解不成功的案件转入“一乡一法庭”系统后,由驻庭调解员专项负责纠纷调处工作,并随时向团队负责人报告案件调解进展情况。今年1月至8月,各乡镇法庭驻庭调解员诉前调解案件总计255件,诉前化解纠纷177件,有42件纠纷因需出具司法确认或调解书进入诉讼立案,实质进入诉讼立案的纠纷仅36件,平均结案天数为11天,初步实现了“大事不出乡”。
2016年南宫市某乡卫生院按照上级要求进行改制时,任该院门卫多年但未签订劳动合同的贺某夫妇因年龄已超过65周岁,不符合用工条件,院方不再续用,贺某夫妇便向院方提出了20万元的补偿要求。明化法庭驻庭调解员宋香贵接手后,通过与双方当事人沟通、实地到卫生院查看、走访贺某的亲属,详细了解纠纷来龙去脉后,确定纠纷症结在于贺某夫妇长期在卫生院居住,家中房屋已经坍塌,其无安身之所与卫生院无专项补偿资金的矛盾,后经多次做双方的思想工作,贺某夫妇与卫生院达成了由院方及贺某亲戚共同出资为贺某夫妇修建4间新房、贺某夫妇放弃20万元补偿要求的协议,近两个月未谈拢的纠纷到法庭后仅一周就顺利解决。
专业调解
纠纷对口化解
2015年以来,南宫365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注除了对诉讼服务中心重新定位、设计、更新以外,还围绕构建“一站式”立体解纷体系,在诉讼服务中心专门设立涉金融、劳动争议、家事、行政争议等专业调解室,聘请退休的法官、警官、司法干部8人作为特约调解员,入驻调解室坐岗调解。当事人通过网络或到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注立案窗口办理诉讼立案时首先进行“登字号”登记,立案窗口工作人员在征询当事人意见后引导当事人优先选择诉前调解方式,将案件分流至专业调解室,由特约调解员进行调解。特约调解员在调解案件时,通过电子问卷、纸质问卷方式,指导当事人对自身诉讼风险和诉讼结果进行预测评估,而后通过释法明理,让当事人了解并明晰其纠纷所涉及的相关民事法律的条款规定,此后再援引其他类同案例并结合乡情风俗对当事人进行心理干预,最终实现双方当事人达成调解意向、握手言和。由于特约调解员群众工作经验丰富、调解技巧娴熟、兼具深厚的法律功底,在他们的努力下,许多案件在诉前通过调解程序妥善解决。截至目前,今年特约调解员共调解案件546件,占民事案件“登字号”立案总量的31%。
此外,针对南宫市地处冀鲁豫三省交界处,境内3条高速、3条国省道纵横,过境车辆密集,交通事故频发所导致的交通事故赔偿纠纷连年上涨实际,他们于2016年3月在公安交警院内设立了交通事故赔偿纠纷调解室,专司争议较小的道路交通事故损害赔偿纠纷诉前调解工作,自2016至2018年两年的时间,诉前调处纠纷512件,涉案标的额658万元。
为做好涉医疗、住建、土地等专业性较强的类案的处理,该院与卫健局、农业农村局、住建局、自然资源规划局等职能部门搭建了对口协作平台,相关纠纷在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注诉前调解和审理期间,遇到专业问题无法解决时,由各对口单位设置的专业人员、技术专家以365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注特邀调解员的身份用自身所具备的专业知识为当事人进行答疑解惑。
审执调解
纠纷全程化解
目前,南宫365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注受理进入诉讼程序的案件,大多经过村调解专员、驻庭调解员、特约调解员、特邀调解员的层层“过滤”,当事人之间基本矛盾尖锐、对抗严重,达成调解意向的难度颇大。尽管如此,为彻底解决当事人之间的纠纷、缓和矛盾、恢复和睦与和谐,他们要求各办案团队将调解贯穿到审执全过程,不放过一丝一毫的调解机会,倾尽全力做好案件的调解、和解工作,要求从送达起诉状副本即开展“送达调”、庭前通知当事人到场进行“即时调”、庭审过程中组织“当庭调”、闭庭后随即“庭后调”、判决生效前择机“判后调”等方式,将调解贯穿始终。
执行法官李双涛在办理赵某诉张某合同纠纷执行一案时,通过线上执行查控系统冻结了被执行人张某名下存款80万元,之后因被执行人无其他可供执行财产线索,李双涛计划在扣划该款项交付申请执行人后,对该案终结本次执行程序结案。但得知银行账户被冻结匆忙赶至365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的张某一席话,改变了李双涛的原定计划。原来,365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注查控的款项系张某预向其合作企业支付合作工程尾款,该合作工程完工后,张某应得的收益款足以向赵某支付欠款,但若尾款不能支付,张某前期投入的资金将无法收回,不但欠赵某的款项不能支付,张某还将陷入另一个诉讼纠纷之中。了解这一情况后,李双涛主动约谈赵某,将相关情况予以通报,并向赵某客观分析了强制扣划结案的不利后果,最终张某与赵某达成和解。后经赵某申请,365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注依法解除了对该存款的查封。两个月后,张某如约向赵某付清了欠款。
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