近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（以下简称《意见》），要求在2017年底前，党政机关普遍设立法律顾问、公职律师。（新京报，6月19日）
《意见》出台，公职律师来了。众所周知，依法执政是依法治国的重要内容，而是否在法律框架内执法关系着普通群众的切身利益。近日，众多敏感的执法司法过程中，我们见过深圳警察对两位普通女子的言语辱骂，也见过城管谨小慎微甚至被迫下跪。官委屈，民冤枉，一时之间，官民鱼水情似成了势同水火。此时，如果能有法律人士来给决策者普普法、把把关，不合法不规范的执法行为就会减少许多。法律顾问、公职律师无疑能提升各级官员依法决策、依法办事的意识和能力，给那些习惯于“拍脑门决策”的官员多设了一道门槛。所以，大家不妨为《意见》的出台拍拍手，叫叫好。
哪些人可当公职律师？公职律师是按照相关规定取得公职律师证书的党政机关公职人员，同样履行党政机关法律顾问承担的职责，不得从事有偿法律服务。以县党政机关为例，县城法律人员本就不多，如果为县直机关、乡镇机关都至少配备一名公职律师，那至少需要配备100来名公职律师，而这些人又要必须从公职人员中选拔，还要具备相当的法律素养，可谓“巧妇难为无米之炊”。所以，要严把公职律师的准入关，如只为应付上级任务，而大搞公职律师批发，把业务不熟、能力不强的公职人员选拔成公职律师，那这些公职律师不要说为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务，不添乱就万幸了。
公职律师会尽职尽责吗？按照规定，公职律师不能收取法律服务报酬，如果干好干坏一个样，难免会挫伤其积极性。可探索建立奖惩机制，对能力强、素养高、扎实履职的公职律师以精神或物质予以奖励，相信会激励其积极性，使其尽心尽力、履职尽责。也可成立公职律师联合会之类的协调小组，不定期进行业务讨论、法律培训等，对提高公职律师的业务能力和解决法律难题、法律障碍不无裨益。还可探索退出机制，对不适合不尽责的公职律师进行批评教育、组织处理甚至责令退出。
公职律师有制约能力吗？长期以来，单位一把手的权力过于集中，做起决策来也习惯了拍脑门、拍胸脯、拍桌子。公职律师按照法律法规给出的建议和意见，难免与一把手的决策决定产生冲突，而说到底，公职律师不过是一把手领导下的公务员，当事人能不能顶住压力，敢不敢向权力叫板，值得深思。所以，政策上要给予公职律师相应地位，可探索实行“双责制”，主要负责人不听取公职律师的建言建议，公职律师不依法依规建言建议的，均要记录备查，造成严重后果的要对当事人做追责处理；探索实行“双盲制”，决策者和公职律师以匿名书面形式进行对话，为公职律师的法律服务和政策把关提供了保护空间，不留打击报复空间。
俗语说，“不看广告，看疗效”。现状的改观非一朝一夕之事，依法决策依法办事也不会一蹴而就，乱作为、不作为的药方开了，相关配套细则及具体举措就成了当务之急。希望公职律师可别成了“花架子”。