案情

    甲驾驶机动车与乙驾驶机动车发生交通事故，该事故造成两车不同程度损坏，并致路人丙受伤。经经交警队认定，甲、乙负事故同等责任，丙无责任。事故后，丙住院治疗，花医疗费7万元。甲驾驶的车辆在丁公司投保有交强险，乙驾驶的机动车未投保交强险。后丙与甲、乙、丁就赔偿事宜协商未果，向365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注提起诉讼，要求甲、乙、丁赔偿其损失15万元。

    分歧

    本案在审理过程中，存在三种不同意见：

    第一种意见是：根据《最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第二十一条第三款的规定，丙在诉讼中未提出先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，因此，应先由承保交强险的保险公司与乙在交强险责任限额范围内承担赔偿责任，不足部分，按照责任比例由甲、乙分担。

    第二种意见是：《解释》第二十一条第三款应作扩张性解释，也就是说，为了最大化的维护受害者的合法权益，不论丙是否提出先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在作出判决时均应判处先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，剩余损失由事故双方按照责任比例进行分担。

    第三种意见是：应严格遵循《解释》第二十一条第三款的规定，即只有在丙提出先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿时，才能作出先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的判决，剩余损失应结合该《解释》第十九条的规定予以判决，超出各交强险责任限额之和的部分由事故双方按责任比例分担；否则，应同时应先由承保交强险的保险公司与乙在交强险责任限额范围内承担赔偿责任，不足部分，按照责任比例由甲、乙分担。

    笔者赞同第三种意见，理由如下：

    一、遵循当事人的自愿原则。

    《解释》第二十一条明确规定，多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，其中部分机动车未投保交强险，当事人请求先由已承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注应予支持。根据法律规定，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在做出裁判时必须遵循不告不理原则，也就是说，对当事人主张的诉求进行审查并作出裁判，不得超出当事人的诉求。本案中，丙在诉讼过程中，始终未提出先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，因此，在丙未提出先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的情况下，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注应尊重当事人在诉讼中自愿选择的权利，不宜作出先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的判决。

    二、遵循公平合理原则。

    《解释》第二十一条第三款应结合该条第一款、该《解释》第十九条合并理解，而不应单独理解和适用。也就是说，应当区分不同情况理解和适用，才能彰显法律的公平与公正。一种情况是均投保有交强险的多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，损失超出各机动车交强险责任限额之和的，由各保险公司在各自责任限额范围内承担赔偿责任；损失未超出各机动车交强险责任限额之和，当事人请求由各保险公司按照其责任限额与责任限额之和的比例承担赔偿责任的，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注应予支持。另一种情况是部分机动车投保有交强险的多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，损失超出各机动车交强险责任限额之和（含未投保交强险而视同投保有交强险的机动车）的，由承保交强险的保险公司与未投保交强险的投保义务人在各自责任限额范围内承担赔偿责任；损失未超出各机动车交强险责任限额之和，当事人请求由承保交强险的保险公司和未投保交强险的投保义务人分别按照其责任限额与责任限额之和的比例承担赔偿责任的，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注应予支持；损失未超出各机动车交强险责任限额之和，当事人请求由承保交强险的保险公司先行赔偿的，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注应予支持，保险公司对于超出其承担的部分，有权向未投保交强险的投保义务人追偿，对于保险公司赔偿以外的损失仍由未投保交强险的投保义务人承担。具体到本案中，丙的损失为15万元，未超过责任限额之和，丙也未请求丁保险公司先行赔偿，因此，其损失首先由丁保险公司与乙分别按照其责任限额与责任限额之和的比例承担赔偿责任，对于超出交强险各分项限额之和的部分由甲、乙按照事故责任比例分担。

    三、遵循解释初衷原则。

    该《解释》第二十一条第三款规定的初衷是：最大限度保障当事人的诉权，最大程度维护当事人的合法权益，同时也与《道路交通安全法》相衔接，严厉惩处违法驾驶人。《道路交通安全法》第十七条规定，国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。也就是说，所有机动车必须依法投保交强险后方可上路行驶，否则即构成违法，应承担相应的法律责任（包括行政处罚、民事赔偿与刑事追究）。此外，《解释》第十九条规定，未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注应予支持。纵观本案，甲、乙驾驶机动车发生交通事故致使丙受伤，为最大限度地保障丙的合法权益不受侵害，应视同甲、乙两机动车均投保有交强险，在丙请求由丁保险公司先行垫付的情况下，应当判决定保险公司在交强险范围内先行垫付，对于超出其应承担的数额可在垫付后向乙追偿。