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        宋桂龙:基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注如何加强和推进司法公开
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        作者:平乡365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注 宋桂龙  发布时间:2014-02-10 09:48:38 打印 字号: | |

        司法公开是指在当事人和其他诉讼参与人以及社会公众知悉下公开进行的司法活动,是维护司法公信力的重要保证。最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注院长周强在全国司法公开工作推进会上,就365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注司法公开工作提出了新的要求。基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注作为实施法律的重要主体,在司法实践中如何加强和推进司法公开,成为摆在我们面前的重要课题,现就基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注司法公开工作的现状、原因及对策作一简要探讨

        一、基层人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注司法公开的现状及原因分析

        1、司法民主意识有待加强

        目前,我国司法民主意识存在差异,从主观上看司法民主意识达到了一定的水平,但实际并不乐观,从与民主水平直接相关的公开制度建设情况来看,司法民主意识还存在很大差距。基层院的司法公开主要是365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注占主导,并没有完全以满足当事人的司法需求以及公众对司法工作的知情权、参与权、监督权为根本出发点。

        2、司法公开的内容和范围有待拓展

        基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注所做的司法公开主要是审判公开,侧重的是案件开庭审判过程的公开,这只是365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的一部分。现阶段的司法公开凸显的是以开庭、宣判等程序性事项为重点的动态公开,对于立案、执行等方面公开力度不够。此外,因为缺乏开放有序、管理有效的旁听和报道庭审等规则,导致社会公众和媒体的司法参与权不能很好衔接,扩大了公众和媒体对司法机关的质疑,从而大大降低了司法公信力。

        3、司法公开的体制机制有待健全

        现阶段的司法公开缺少宏观意识,影响了制度性功能的有效发挥。一是没有形成统一系统的管理机制,没有形成一种长效的工作机制。二是司法公开的监督机制不完善。虽然宪法赋予了司法的人民性,但由于体制性保障不健全,司法制度一旦运行起来就容易忽视人民性的存在。公众对司法的监督缺乏法律的渠道,司法对人民负责的形式难以适应人民性的新需求,对法官的管理仍然混同于对普通干部的管理。三是对已有机制执行不到位。司法实践中由于法官个人素质的差异,诸如开庭走过场、不尊重当事人意见陈述和辩论的权利、证据不经质证就作为裁判依据、概括当事人的诉讼请求不准确、对当事人的诉讼请求不予回应等现象时有发生。

        4、基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注现代化建设水平有待提高

        由于经济水平的差异,一些经济欠发达或较偏远地区在应用科技装备方面相对滞后。一是科技装备应用不够普及,有的基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注连最基础的法庭建设都还存在困难,虽然中央财政对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注有专款拨付,但各地365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注建设的差距仍然明显。二是缺乏复合型人才。在基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注中存在这样一种现象,往往懂业务的不懂计算机,懂计算机的不精通审判业务,这在很大程度造成司法公开的不及时,不全面。

        二、对基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注司法公开的建议及对策

        1、加强司法民主建设

        一是加强基层人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注司法民主建设,提高司法为民意识。深入推进社会主义法治理念教育,充分认识司法的人民性,更好地为大局服务、为人民司法。二是加强民主法制宣传,提高民众法制意识。通过不断的探索和实践,让司法在阳光下运行,在监督中健康发展。三是加强正面引导,发挥人民陪审员的职能作用。进一步优化法官与人民陪审员之间工作关系。以诉讼活动全过程为载体,让民意民愿更多、更直接地融入司法,提升司法公信力。

        2、扩大司法公开的内容及范围

        一是坚持依法全面公开。司法公开的内容不能局限于审判过程,应当涵盖司法审判的全过程和365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注其他的相关工作。二是坚持及时规范公开。基层人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注司法公开,要严格遵循法律、司法解释规定的公开时限,在法定时限内及时完整地依法公开司法信息。要杜绝司法公开走形式、走过场,公开的不能只是“能够公开”的事项,而应当是符合法律规定、群众真正希望了解的事项,还要结合实际注意公开的形式,防止与社会脱节。

        3、建立健全司法公开体制和机制

        一是建立健全司法工作机制。建立健全组织领导机制,将司法公开工作作为全局性的日常工作来抓;建立健全检查指导机制,建立健全考核评价机制,合理设定各项司法公开任务的对应分值,确保司法公开及时高效运作。二是构建长效监督制约机制。健全举报投诉和责任追究机制,畅通举报投诉渠道,建立健全人民陪审员制度、确保案件庭审和执行监督无盲区;健全完善宣传报道机制,调动社会公众的参与热情,形成有利于司法公开的外部环境,确保司法公开透明。

        4、加大投入,提高基层人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注建设水平

        一是强化硬件建设。建立健全物质保障机制,多渠道筹措资金,对立案大厅、365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注门户网站、其他信息公开平台、审判法庭安全检查设备、庭审“三同步”设备等方面提供充足资金、设施和技术保障。二是强化软件建设。加大培育引进复合型人才的力度,由于基层人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的特殊性,许多岗位上都需要既精通法律知识又熟悉计算机的人才,特别是在经济相对滞后的地区,需要积极争取国家和当地政府的支持,合理提高复合人才待遇,充分发挥复合人才作用,促进基层人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注各项工作顺利推进。同时,进一步加强365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注人才和经验交流,密切合作,缩小差距。

        来源:河北365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注网
        责任编辑:逯永霞