我认为，应当以《信访条例》规范信访渠道、信访事项的提出和信访的受理，完善信访制度，引导当事人依法信访。要强化以下三项制度：

　　一是规范接待制度，向信访人发放信访明白卡，引导信访人按要求信访。统一制作《信访明白卡》告知信访人：1.反映干警违纪违法要提供两方面的材料。（1）检举举报书面材料，包括、检举、举报对象；举报、检举事项和事实；（2）相关证据，包括物证、书证和人证。2.反映案件裁判不公，要求再审或改判，需要提供三方面的材料。（1）申诉材料，包括申诉人、被申诉人的基本情况；申诉事项；申诉理由。（2）原法律文书。包括判决书（调解书）和有关裁定书。（3）有关证据，主要指新的证据。3.催办案件需要提供以下材料：（1）审理案件的受理通知书，收费票据，开庭传票。（2）执行案件的生效判决。立案收费票据。（3）有关本案的裁定文书、通知等。

　　365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的涉法涉诉信访，尽管反映事项多，但归类后主要有以上三类。长期以来，一些信访案件的落实不好，就是信访过程中，信访当事人和被访对象对信访事项各执一词，缺少必要的有关证据材料，影响了信访案件的处理。有些历史问题，时间长了，材料找不到，有些是信访人的问题，认识偏激，没有证据，无理纠缠。通过发放明白卡，意在引导信访当事人有理信访，依法信访。

　　二是完善登记制度，规范信访受理办理行为。条例规定：“收到信访事项，应当予以登记，并区分情况在15日内处理。”这是条例的一个显着特点，即强调时效性和程序性，要求信访部门不得敷衍、拖延。结合基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注情况，应当建立制度，完善办案手续。1.统一入口。院信访接待室建立台帐，包括上级交办案件台帐和接待信访台帐，强化对信访案件的管理。2.完善调度制度。按照随时交办、集中调度的思路，上级交办和自接信访案件及时交办和转办，通过一对一的交办，明确办案时限，提出结案要求。每月进行一次调度工作分析。院分管领导听取办案人员的情况汇报后，要研究办案中出现的问题，提高办案效率。

　　三是规范承办制度，明确责任，搞好案件分流受理。《信访条例》规定处理信访的原则是：属地管理，分级负责，谁主管谁负责。根据365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注现行工作机构设置，要对以下四类案件进行归口分类：1.投诉干警违法违纪的，信访室受理后填写信访案件转办卡，交院纪检组监察室处理，纪检组监察室通过调查核实，拿出初步处理意见。不属实的，向当事人反馈情况，交换意见，做好息诉工作；属实的报院党组，对有关干警进行处理，将处理结果书面通知当事人。2.反映裁判不公，要求再审改判的，信访室受理。通过审查申诉书、有关证据和原审卷宗，合议庭进行合议，不应当提起再审的作好申诉人的息诉工作；坚持申诉的向审委会报告，根据审委会意见出具驳回通知书；应当提起再审的，根据审委会意见，向当事人送达再审裁定，提起再审。3.催办案件，信访室受理。填写案件催办卡，报分管领导，交办案庭办理，按期办结的，填写案件回访函，征询当事人意见。到期未结的，移交到院案件质量监督委员会处理，监督委员会发督办令对案件进行监督，直至办结，并对有关责任人按条例进行处理。4.反映执行措施错误的，填写转办卡交案件质量监督委员会处理。监督委员会对案件进行审查，必要时进行听证，执行措施正确的，做好当事人工作；坚持投诉的出具结案通知；执行措施错误的，责令改正，视情况对有关责任人拿出处理意见，报院党组会研究决定，并将处理结果通知当事人。

　　通过以上三项制度，力求使365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注信访接待工作规范化、制度化，为高质量办理信访案件打下基础，努力从根本上降低涉法涉诉信访总量，树立人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注公正高效的良好形象。