网络司法拍卖作为一种新生事物，有着传统司法拍卖无法比拟的优势，但是这并不意味着网络司法拍卖能够完全取代传统司法拍卖。并非所有的物质都可以上网拍卖，当涉及到一些法律关系比较复杂的拍卖标的，如土地使用权、房产、股权等，可能仍需要采取传统的拍卖方式。所以说网络司法拍卖有其无法比拟的优点，也有着自身无法克服的缺陷之处。我们在此对当前执行案件中网络司法拍卖的优缺点做一下探讨，以期共同提高对网络司法拍卖这一新生事物的认识。
在对当前执行案件中网络司法拍卖的优缺点进行探讨之前，我们觉得有必要先了解为何要实行网络司法拍卖，司法拍卖是各级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的日常工作，是365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注执行工作的重要环节，也是腐败易发多发领域。同时，现行的做法是委托拍卖公司实施，竞买人必须支付佣金，但近几年来，不断有人反映，司法拍卖的佣金太高，加重了案件当事人的诉讼负担，传统司法拍卖中的私下拍卖、定向拍卖也并不是个例，由圈定的几家或是几十家拍卖公司进行拍卖，给权力寻租留下了空间，这也是被公众长期诟病的司法腐败之一。此外传统的拍卖方式，也不可能实行零佣金。而通过网络拍卖涉诉财产的创新做法，在社会上引发广泛关注，并引发热议。许多人为 “公开透明”叫好。据我们了解，司法拍卖处于权利兑现、利益交割的关键环节，属于各方利益竞相追逐、各种“潜规则”滋生交错的敏感区域。一些地方在拍卖工作中存在着广为诟病的低估贱卖、缩水贬值、暗箱操作等问题，直接导致当事人利益受损。我们在人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注报上看到人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注近年来查处的违法违纪案件中，大部集中在民事执行领域，而其中的大部分又发生在资产处置特别是司法拍卖环节。所有这些都是传统司法拍卖无法克服的短板，作为新生事物的网络司法拍卖的则有抑制司法拍卖腐败；能让拍卖物的价值更接近市场价值；降低了佣金甚至零佣金，减轻了案件当事人的诉讼负担。这无疑对涉案各方都有好处，又能体现社会公平公正。媒体、法学专家及网民基本对这种新的司法拍卖方式予以了肯定，认为是践行阳光司法的一次有益尝试。但与此同时，传统的司法拍卖的主体——拍卖行业及中拍协却对此提出了质疑，认为不符合当前拍卖相关法律法规及最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注关于司法拍卖的相关规定。所有这些无疑值得我们对网络司法拍卖的优缺点进行探讨。
一、关于网络司法拍卖的相关法律规定，
司法拍卖是指人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在执行程序中，对已被查封、扣押、冻结的执行表的依照法定程序公开变价的执行措施。目前，我国尚未制定《民事强制执行法》，对于司法拍卖，仅有《民事诉讼法》第247条的原则性规定“被执行人逾期不履行的，人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注应当拍卖被查封、扣押的财产；不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的，人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注可以委托有关单位变卖或者自行变卖。”该条原则性规定确立了365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注具有拍卖的主体资格，可以自行组织拍卖。最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注于2004年又颁布《关于人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第3条规定：“人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注拍卖被执行人财产，应当委托具有相应资质的拍卖机构进行，并对拍卖机构的拍卖进行监督，但法律、司法解释另有规定的除外。”该规定明确了拍卖是以委托拍卖为一般形式，但也规定了例外形式，允许法律、司法解释作出例外规定。《最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注关于人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注委托评估、拍卖工作的若干规定》第二条规定，只有取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，才能够参加人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注委托的评估、拍卖活动。而该规定第九条补充为，各高级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注可参照本规定，结合各地实际情况，制定实施细则，报最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注备案，无需审批。由此可见，网络参与司法拍卖，并不违法。在网络司法拍卖中，网络充当着第三方交易平台的角色，仅无偿提供技术支持与平台服务，并通过计算机程序设定，让竞买人在该平台上开展独立竞价，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注自始至终都是司法拍卖的主体。
二、网络司法拍卖的特点
1、网络拍卖可以降低流拍率，提高拍卖效率。2、网络拍卖可以促进标的物价格最大化，最大程度的保护当事人的利益。司法拍卖这一机制的初衷就是通过公开竞价的拍卖方式来实现标的物交易价格最大化，而网络司法拍卖通过扩大公众参与、利用网络这一全民交易平台等途径，更好地发挥了竞争的作用，使交易价格在竞争中得到最大化，当事人特别是债权人的利益因此得到更好地保证。3、为公众创造了良好的竞拍环境，扩大了竞拍参与机会。传统拍卖行拍卖信息传播能力有限，而在互联网大众化的当代，其具有的突破地域限制、方便快捷、信息传播快速的特点为公众参与司法拍卖提供了一个良好的平台。全国公众很容易在互联网上获得相关拍卖信息，有兴趣的公众在通过支付平台实名认证和交纳保证金后，只需按时在网络司法拍卖平台参加竞价即可，将不再受赶赴拍卖场地之苦。当然，在扩大参与的同时，要明确竞拍人员的身份，这样既保证交易的安全性，又限制知道保留价的相关人员从中舞弊；交纳保证金的数额要有一定制度，可参照相关拍卖行业的标准，防止主持拍卖人员随意设定，保证公众合理参与，又不失公平。4、网络司法拍卖公开透明，减少暗箱操作，杜绝司法腐败。而网络拍卖拍卖过程在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注上传相关信息后，在网络平台上便处于完全公开状态，任何公众点击网页浏览，拍卖号由服务器随机分配，拍卖时的竞价完全由机器操作，排除人为暗箱操作的可能。目前来看司法拍卖平台已实现公开透明，基本上排除暗箱操作。防止365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注与预定买受人相互串通，保证了司法透明、公开、廉洁。5、网络拍卖有助于树立365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注为民形象，提升司法公信力。既可彰显365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在保护债权人民事权利方面不妥协的立场，又强化了生效法律文书必须执行的意识。与传统拍卖相比，网络司法拍卖还有几大传统拍卖的不可比性。首先是实时竞价，实时再现现场拍卖会的竞价精华，优势在于实现了决策者与竞买人之间由分离走向统一。提升交易服务水平，充分挖掘标的市场价格，为资产保值增值提供服务平台，充分保护执行和被执行的合法权益。再者是竞买人可以做到足不出户，在全国各地的任何地方，都可以参与竞价交易，节约参加交易的成本。四是透明，对交易过程全透明控制，对竞买人来说竞争对手报价的透明，对委托人来说可根据项目实际情况开放不同的交易权限，整个过程都置身于社会监督过程当中，所以是绝对阳光的。五是决策心理理性，因为有足够时间、空间进行决策，便于理性决策。由于是完全物理隔离，因此减轻投标者之间的现场决策心理负担，减少决策心理压力，避免了投标者同场竞价“朋友变敌人”的担心。此外，还可以根据竞价的情势，来讨论即时决策，由传统现场拍卖会的授权决策到即时决策，决策时间更充分。六是竞价区间合理，竞价时间分为正常竞价和超时竞价，具体的时间可以在拍卖过程中进行设置，这样竞价充分、激烈、完整，确保了委托人利益最大化。七是价格非惟一选择因素。竞价人可以通过权重值来实现各种因素对价格影响程度并最终通过综合竞价来完成交易。八是阳光交易，网上竞价大厅向社会公众开放，通过公示的用户名和密码，可以进入网上竞价厅参与整个竞价活动，充分体现公正、公开、公平、规范的交易原则和方便、快捷、高效的操作过程。
三、网络司法拍卖自身的缺点
首先网络司法拍卖也有其自身的缺点那就是优先购买人的利益怎么保证，万一出了纠纷，是拍卖网站还是365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注承担法律责任？我们一些人也觉得拍卖是专业性很强的行业，必须由拍卖师主持。没有拍卖师的拍卖就像没有驾照的司机，是非法的。历来司法拍卖都是发生在现实中，并且由司法机关委托有资质的拍卖公司进行。而网络司法拍卖，不仅是在网络上拍卖而且是由365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注直接与没有拍卖资质的网站合作进行拍卖，算是开了网络拍卖的先河，也是一项司法改革创新。但是，司法改革不能想当然拍脑袋进行，也该符合法律。司法机关过去通过委托拍卖行的方式进行拍卖，成本较大，且容易出现低估贱卖、暗箱操作等问题。而“通过互联网进行司法拍卖，不仅能够减少各种人为因素，确保拍卖公正，还能大幅降低拍卖费用，吸引更多竞拍人参与，以实现物品价值的最大化。”所以说，网络司法拍卖的出发点是好的。但《拍卖法》规定“拍卖活动应当由拍卖师主持”，最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注于2004年颁布的《关于人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注民事执行中拍卖、变卖财产的规定》也规定“人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注拍卖被执行人财产，应当委托具有相应资质的拍卖机构进行，并对拍卖机构的拍卖进行监督”。所谓的“司法拍卖平台”虽然没有法律明文规定，但其具体的操作程序上违背了法律的禁止性规定，那么，在法律没有修改以前，这样的司法改革的合法性就存在疑义。何况，抛开拍卖公司，虽说其目的是为了拍卖更公开，但却不能逃避司法腐败的猜疑，民众也可能认为司法机关跟相关网络公司之间是否存在利益输送，否则为何让没有资质的网络公司来委托拍卖。
其次、365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注推出网上司法拍卖的拍卖方式，社会舆论除了好评，也有质疑。虽然司法网络拍卖无论从竞拍人数、竞价次数，还是最后的拍卖成交价格都是传统司法拍卖所不能比拟的。可以破除地域限制，减低交易成本，公开、透明、公正，零佣金，降低当事人负担，使交易价格最大化，提升被执行人资产偿债率，最大限度保护当事人合法利益。但也有看法认为，按照现行拍卖法，产权所和网络都不具有拍卖资质，缺失经过认定的合法“拍卖人”。
四、网络司法拍卖的完善方向
司法拍卖改革过程中，第三方交易平台的引入，使第三方交易平台、委托方、交易行业，三者之间有各自明确分工，又有有效补充和密切配合，共同的目的就是充分利用各种优势共同做好涉诉资产交易工作。对于网络司法拍卖，我们认为其未来发展方向主要有以下几方面。
首先，需要尽快明确我国《拍卖法》所规范的“拍卖”的法律概念，我认为，《拍卖法》所规范的对象不是拍卖本身，而是拍卖的商事代理行为，通过运用法律解释学方法对《拍卖法》相关条款进行一番法律解释，就可以得出这个结论。虽然网络司法拍卖里面没有拍卖的代理收费行为，而是财产的权利人和竞买人直接成交。有的拍卖网站也声称，不承担拍卖品的瑕疵担保责任、不承担出卖方的责任，只是提供一个平台，责任由交易双方自行承担。我们有的法官也认为，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注作为公共权力机关不能干这样的事情。事实上，进入司法强制执行的财产，被执行人已经丧失了对这一财产的处分权，处分权已经转移到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注了。所以，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和竞买人直接成交，没有通过第三方进行有偿的拍卖代理，既然没有有偿的拍卖代理行为，就不属于《拍卖法》所规范的“拍卖”，有人说违反《拍卖法》，这一观点是不成立的。
其次我们认为，未来应该建立一种公共的网络交易平台，这个平台是一种公益性事物。平台可以由政府出资建设，参与者不用负担费用，或者只交纳网络交易平台的使用费，而不是拍卖佣金。充分体现网络司法拍卖的优势和功能，通过公开拍卖的方式，来发现拍卖品真实的市场价值。网络拍卖与传统拍卖相比，更具有发现拍卖品市场价值的优势，另外，从公平性、阳光性的方面来讲，网络司法拍卖也能更好地体现出来。
再者，尽快建立分立制衡的司法拍卖权的运行机制，最大限度地实现执行标的物的价值，最大限度地维护双方当事人权益，确保司法公正，规范人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的执行行为，在“法槌”与“拍卖槌”之间建立“隔离墙”。将对外委托评估、拍卖工作交由司法技术辅助部门统一负责管理，审判、执行机构不再参与选定评估、拍卖机构；司法技术辅助部门采取摇号等随机方式确定司法评估、拍卖机构；引入第三方交易平台，建立起365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注执行部门与拍卖机构之间的“隔离带”，充分保障司法评估、拍卖工作规范、有序进行。采用统一、规范的拍卖竞价方式。涉诉资产的拍卖要逐步通过电子竞价方式取代传统的竞拍方式，通过电子竞价在各竞买人之间建立起一道“隔离带”，同时把竞价数据、竞价过程和竞价结果通过数据系统全程公开，以便更好地接受社会各界的监督，确保司法拍卖竞价的公平及公正。加快实现司法拍卖互联网交易。通过司法拍卖互联网交易，实行网上报名、网上竞价和网上结算，为人民群众参与司法拍卖提供最大便利。 当涉诉资产进入第三方交易平台后，原由365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和拍卖机构从事的一部分工作交由第三方交易平台完成，由第三方交易平台统一发布拍卖信息、提供拍卖场地、管理竞买保证金账户及完成保证金的收转退手续等。司法拍卖仍由拍卖机构接受365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注委托，拍卖机构与第三方交易平台建立合作关系，按照365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注拍卖委托书要求及时启动并实施拍卖。这样，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注与拍卖机构之间引入独立规范的第三方平台，从根源上防止司法拍卖领域的腐败发生。
同时，引入电子竞价方式，可以将各竞买人隔离，杜绝了恶意串标、围标行为；竞买人以编号方式隐名参加电子竞价，能有效防范职业控场，各竞买人的竞价数据会在面向公众的电子屏全程公开显示，竞价过程完全置于阳光之下，使交易更加公正。这些措施，改变了传统拍卖由拍卖师在现场主持拍卖会并以击槌的方式表示成交的传统做法，可以切实提高处置资产的成交率和溢价率。
目前网络司法拍卖在全国各地都还处于摸索阶段，网络司法拍卖出现时间也不长，对其都还处于摸索阶段，所以还有很多问题没有暴露出来，目前不好对其发展做出评价。此外，传统的拍卖延续了这么长的时间，应该说不是一无是处。我认为拍卖方式不应该局限于某一种，而应该根据标的物的具体情况来确定。365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注与拍卖公司之间，只要规范拍卖公司的选择方法就能有效避免这方面的司法腐败。在司法拍卖改革过程中，虽然也不可避免地会产生拍卖企业利益的流失。对于这个问题，我认为，拍卖企业并没有各方所想像的那样激烈的反应。而网络是一种新兴交易平台，把司法拍卖搬上网络，受众面更宽，拍卖所得财产就可能更高，当事人的权益就能在最大范围内得到保障。无疑大大增加了365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注司法拍卖的透明度和公正性。
结语
总之，任何一个制度都需要逐渐发展、逐渐成熟的过程，网络司法拍卖也不例外。我们应通过不断完善相应的法律及司法解释，制定、落实相应拍卖规程，加强监督等手段，将阳光司法之路走得更加稳健。做到维护债权人的利益、债务人的利益，维护司法公正和廉洁，维护司法公信力，树立人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注公开、公平、公正的司法形象。