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        赵增强:完善调解工作的建议
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        作者:赵增强  发布时间:2013-02-20 10:34:14 打印 字号: | |
          调解工作作为社会管理综合治理的重要工作方法,具有其他治理手段所不具备的优点。调解不仅促进司法和谐,实现定分止争。而且,可以使纠纷当事人相互体谅,有利于社会主义先进文化的发展。然而随着社会矛盾纠纷的表现形式日趋多样化,人与人之间的利益冲突增多,再加之目前调解工作的价值观念仍偏重于道德、亲情、友情等,导致部分矛盾纠纷极难调解成功。为此,邢台县人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注结合调解工作提出如下建议。

          一、应该注重在实践中将调解工作具体化、程序化。各个部门在党和政府的统一领导下各司其职,但是分工不分家,整体协同,综合协调发展。如司法机关:主要指365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注、检察院、司法局等,是在诉讼法规定范围内,对受理的各类纠纷,以司法人员的身份所做的调解。行政管理机关:主要指房屋土地管理局、卫生局、工商局等,是在各自主管领域内,对涉及当事人之间的纠纷可以运用行政手段,采取调解方式化解纠纷。并按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,着力打造以乡镇调解中心为枢纽、村居人民调解组织为基础,部门配合,行政、司法调解相衔接的“大调解”工作格局,推动社会纠纷矛盾调解工作的重心下移,将各类矛盾纠纷化解在基层一线。

          二、推进调解人员专业化、规范化。大力整合资源力量,坚持择优配强村(社区)调委会人员,从辖区内两委成员、从村(居)小组中选聘群众威望高、责任感强的老同志、老党员、老干部、大中专毕业生、复员退伍军人、退休法律工作者中选聘专兼职调解员。也可以面向社会聘请具有一定专门知识和特定经验的人员或有工作经验的退休人员担任调解员,还可以邀请人民调解员、人大代表、政协委员参与调解,使调解人员更加专业化。除此之外,应建立和完善调解人员的学习例会、岗位责任制、纠纷排查登记、文书档案管理、业务培训、信息传递与反馈等制度。

          三、健全完善人民调解经费保障机制, 人民调解委员会调解民间纠纷不收费是人民调解工作的一项基本原则和制度,但实际现状是基层人民调解员绝大多数是无工资收入的非财供人员,所以建立人民调解经费保障长效机制,才能促进人民调解事业健康、持续向前发展,才能激发广大人民调解工作者的工作积极性。365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注、司法行政部门需加强协调,积极争取当地党委、政府的关心与支持,切实解决调委会主任及调解员的工作报酬、补贴问题。如果人民调解经费无保障,势必影响人民调解事业的向前发展。
        责任编辑:赵增强