推进社会发展、创新社会管理，是深入贯彻落实胡锦涛总书记的“科学发展观、构建社会主义和谐社会”的一项重大战略任务。当前，随着改革的深入推进和经济的快速发展，引发各种社会矛盾的触点多，创新社会管理、构建和谐社会面临前所未有的挑战。新时期，基层法官参与社会基层管理，既是形势任务所趋，又是发挥职能作用、谋求365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注新作为的新领域。

　　基层法官具有示范引领优势。随着经济社会的快速发展，各种利益诉求呈上升趋势，一些矛盾和问题随之显现。基层法官身处基层处在接触老百姓的第一线，熟悉当地民情社情，在解决一般性矛盾纠纷方面，具有得天独厚的优势。基层法官作为有组织、有法律知识的社会群体，一言一行在群众中具有一定的影响力。要教育引导基层法官做健康生活方式、绿色生活理念、法治社会卫道士的宣传者，做弘扬社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德的带头人，做遵纪守法、和睦邻里的示范者。要组织发动基层法官参与社会管理创新，以点带面，以基层法官自身参与社会管理实践影响和带动社会，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，推动社会发展进步。

　　基层法官具有快速反应优势。随着城市化进程不断加快，公共治理改进、社会管理创新的需求愈加迫切，地方各级党委政府担负的社会管理任务繁重，需要基层法官这支力量参与。要借助基层法官掌握信息具有“零时差”的优势，在社情收集研判、稳控公众情绪、化解民怨纠纷等方面，积极协助地方有关部门做好工作。要充分发挥基层法官应急能力强、处置突发情况快的优势，早行动、早处置，在第一时间、形成第一梯队、赶到第一现场，把问题和隐患解决在萌芽状态。

　　基层法官具有法律能力强优势。要充分发挥基层法官组织严密、行动快速、法律功底扎实的优势，积极组织基层法官队伍参与社会治安综合治理，为维护社会稳定，实现地区长治久安作贡献。组织基层法官投身经常性的法律宣传活动，维护群众正常的生产、生活秩序，确保本地区、本单位的安全稳定。广泛开展创先争优活动，把基层法官参与社会管理纳入“双争”活动内容，使基层法官队伍成为人民群众生命财产安全和改革开放成果的守卫者，社会主义现代化和小康社会建设的实践者，地方“四个文明”建设的排头兵

　　在构建和谐中挑重担。加强和创新社会管理，根本目的在于维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。结合创先争优活动，在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注广大干警中广泛开展争当“岗位标兵”活动，帮助他们成为审判执行战线中坚力量，提高人民群众的经济收入和生活水平、法律观念，为全社会当好楷模与表率；发挥365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注干警法律能力强、作风过硬的优势，在新农村建设中打头阵、挑重担，有效发挥主力军和突击队的作用；教育引导广大人民群众成为“遵纪守法的楷模、社会风尚的引领者”，采取法民共建、法民共学等有效形式，进村入户、进企入校，帮助群众开展健康有益的文化活动，为营造和谐的社会环境作出积极贡献。

　　利用巡回审判、曝光执行等时机进行思想政治教育，使人民群众听党话、跟党走，为党的执政地位奠定坚强的群众基础；积极组织基层法官随时注意洞察各种社会思想动态，搜集并及时反映群众中存在的困难和问题，反馈群众对党和政府路线方针政策和各项工作的意见建议，从而及时掌握了解社情民意；教育鼓励广大人民群众以个人身份加入社区管理志愿者,充当纠纷调解员、综治协管员、维稳信息员、法制宣传员，及时化解矛盾，营造和谐稳定的良好氛围，从而密切党和政府与群众之间的关系，增强基层政权的凝聚力。

　　在应急维稳中促平安。紧密结合基层法官自身特点，建立法地协作机制，加强和注重以点带面扩大辐射效应，在提高基层法官能力的同时，强力推动法律知识进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位，着力增强广大人民群众的法律意识、安全意识，普及法律常识，做好全民法律防范准备。

　　首先要充分认识社会管理创新的本质。传统的社会管理是把社会管住、不出乱子，随着现代社会的发展，社会管理不仅是把社会管住，而且要增加社会活力，营造和谐有序的社会环境。因此，社会管理创新的本质是以人为本，以广大人民群众的利益为本。

　　其次，充分认识推进社会管理创新的意义。一方面，当前我国正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在传统社会管理方面存在的问题和弊端不断显现；另一方面，当前各种难以预料的社会风险明显增多，统筹协调各种利益关系的难度加大。365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注只有通过自身变革，不断提升管理理念，改善管理方式，提高管理效能，才能进一步增强履行职责任务、维护社会和谐稳定的能力。社会管理创新能力的强弱，直接关系到国家安全和社会和谐稳定，直接关系到党的执政能力和执政水平。为此，基层法官自身应不断推进社会管理创新，完善社会管理服务,更好地适应社会发展的需要。

　　要创新审判方式。在各项审判活动中，要按照“理性、严谨、文明、规范”的新要求，严格规范法官执法行为、切实转变审判理念，端正执法思想，提高法律水平，认真履行人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注打击、惩治犯罪和管理服务社会的职责，维护人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的良好形象。要教育365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注干警严格遵守法律程序，执法过程中要始终坚定不移地按照法律程序执法办案，坚持“依法、公平、公正、公开”的原则，着眼于“最大限度地保护当事人合法权益、最大限度地减少不和谐因素”，坚持以法为据、以理服人、以情感人，真正融法、理、情于一体，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注很多工作都与人民群众的生产生活息息相关。只有积极回应人民群众的新期待、新诉求，落实便民利民新举措，不断创新工作模式，才能提升人民群众对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的满意度。365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注每一起案件的处理结果，对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注来说可能是小事，对人民群众可能就是大事。要牢固树立人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注为人民的观念，时刻保持宽广开阔的胸襟，广纳直言，充分听取群众诉求，虚心接受群众监督，着力满足人民群众对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的新期待和新要求。要不断拓展服务范围，不仅在职责范围内要责无旁贷地服务群众，在职责范围外也要最大限度地帮助群众，力所能及地帮助群众解决实际困难。

　　坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，不断创新管理方式，特别是在解决弱势群体诉求问题上，要服务到位、管理落实，延伸服务，努力使其成为经济发展、环境改善、安全和谐的模范。

　　建立365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注专职信访维稳队伍。深化信访接待中心和驻乡镇工作站建设，落实庭、室、队负责人抓信访维稳工作的责任，结合党的基层组织建设和基层群众自治活动做好群众工作，明确专职信访维稳干部，确保纠纷调解、安全防范工作在有人抓、有人管。二 注重从源头上减少影响社会和谐稳定因素。一是着力解决土地类纠纷。要加强土地承包法的普及宣传，进一步规范农村土地承包的原则和程序，提高农民法律意识和法制观念，教育村民知法守法，自觉运用法律武器保护自身的合法权益。二是着力解决环境污染纠纷。要以满足居民对生活环境质量的需要为出发点，抓住影响环境质量的热点、难点、焦点问题，按计划、有步骤地开展法律宣传工作。在新农村建设中要开展环境影响评估，保障新农村建设与环境保护协调推进。对历史遗留问题，要积极制定政策，区别情况，逐步解决。

　　大力加强社会管理的基础性工作。不断拓展审判服务人民群众广度和深度；以全面实施社区审务战略为载体，坚持向科技要警力，提高基层法官装备的科技含量。加强青少年的法制教育力度。要创新青少年法制教育形式和方法，进一步完善社会、学校、家庭“三位一体”教育管理工作机制，社区、村居要与365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注、基层法官相配合，加大对青少年的教育管理。深化认识社会管理创新工作的新理念、新方法、新手段。推进社会管理服务创新，最根本的是要在理念上有根本性的突破。要紧紧围绕新的工作理念，不断强化新形势下对社会管理创新的理论探讨，进一步提高对社会管理工作重要性的认识，切实增强主动担当的意识。要不断学习、推广、应用信息化管理手段，把365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注信息化作为推进社会管理创新的重要突破口，进一步提高各类信息应用系统的使用率，努力为打击、管理、服务提供强有力的信息支撑。深入调研查找工作中存在的突出问题和与先进单位的差距。要着眼于本地经济社会发展大局，从365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作实际情况和职责任务出发，结合人民群众合理诉求，通过调查研究发现本地社会管理工作的新情况、新问题，对照先进经验查找不足，针对性地研究制定提高社会管理创新能力和水平的具体措施，从而推进社会管理创新向纵深开展。

　　充分利用社会资源推进社会管理创新工作。在当前审判力量资源有限的情况下，要主动加强队伍管理教育，努力推进资源效能的最大化，在化解社会矛盾推动社会管理工作社会化等方面创新思路，制定措施，突破资源有限的“瓶颈”。努力构建“党委领导、政府支持、社会协同、公众参与”的工作格局。

　　要切实让人民群众直接感受到社会管理创新的成效。要结合基层法官工作实际，把调研、思考取得的方法、措施及时转化为社会管理创新的具体实践行动，用实践成果来检验这些方法、措施的准确性、可行性，并在实践中不断地进行完善，逐步形成长效工作机制。善于运用科技手段有效推进社会管理，大力推行网上办案，简化环节，提高工作效率。确保各项方法、措施迅速转化为社会管理创新的实际行动。要在狠抓工作落实上下功夫，转变以会议落实会议、以文件落实文件的不良作风，要身先士卒，率先垂范。要借鉴其它先进365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的先进经验，建立科学管理体系和科学考评体系，通过考核的“杠杆”推进工作的落实，确保各项工作达到既定的目标和效果。

　　所以，基层法官要积极投身参与，主动作为，为加强和创新社会管理添彩助火，并在此过程中不断促进自身建设的科学发展。