[阅读提示]   7月19日，河北日报刊文，报道河北365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注系统紧密依靠党委政府，积极借助社会力量，成功地探索出了一条“时间无缝化、空间无缝化、环节无缝化”的社会矛盾调解机制，为基层矛盾纠纷构筑了“第一道”牢固的“防线”。两年内，无缝衔接调解机制使近20万件社会矛盾纠纷事件被化解。同时，刊出对省365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注院长高勇的访谈——————

     河北日报新闻纵深：河北365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注系统近年来一直致力于社会矛盾纠纷多元化解机制的探索，这是基于怎样的考虑？

    高勇：首先是基于社会现实的需要。当前全省总体上社会稳定，但是各类矛盾纠纷和影响社会和谐的因素仍然存在。发挥人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的司法能动作用，协调各部门，整合各类资源，运用综合手段积极进行矛盾化解工作，是我们当前一项重要任务。另外，调解是一个极具中国特色的定纷止争手段，体现了我国传统文化中互谅互让、以和为贵的思想，集法、理、情于一体，促进当事各方的相互理解和信任，最大限度地消除因矛盾纠纷引发的不和谐因素。

    因此，河北365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注从解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题着手，从纠纷解决的“第一道防线”做起，在“发挥司法能动作用，探索社会管理创新的工作思路和方法”中找到了突破口，?出一条“以强化诉前调解为重点，整合各类调解资源，运用综合调控手段的全方位、立体式的多元化解决矛盾纠纷”新路子，从而实现了诉前化解矛盾多、立案少、执行少、信访少的良性循环，维护社会和谐稳定，保护百姓安居乐业。

    河北日报新闻纵深：省高院为推动此项工作制定了哪些措施？

    高勇：省高院及时总结各地的经验，并出台了多个指导性文件。我们确定了诉前调解工作的指导思想，就是：依靠党委统揽全局，协调各方的作用，充分发挥人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注职能作用，延伸服务，关口前移，调动社会各方面的力量联合化解矛盾纠纷，通过司法调解、人民调解及其他非诉讼调解方式的有机结合，让矛盾尽量化解于诉前，为保障经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，提供更加有力的司法保障和服务。

    同时，我们还对诉前调解工作规定了五大原则，即自愿调解、合力化解、便民、司法支持、依法审查。

   河北日报新闻纵深：我省各地365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在开展这项工作中呈现出怎样的特点？

    高勇：省高院指导河北各地365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注针对各自地区矛盾纠纷的不同特点，因地制宜、灵活运用政策法律，创造了大量富有成效的特色举措和鲜活经验，如廊坊的“温馨调解”、诉讼服务中心、调解志愿者；唐山迁安和开平区365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的法官包村；沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的“人民法庭 人民调解室”诉前矛盾纠纷化解网络；衡水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的诉调对接模式；邢台“法官走基层，创建无讼村”活动，以及石家庄“特约诉讼调解员”制度、秦皇岛海港区长城法庭“诉前培训”制度等，都极具特色。

   河北日报 新闻纵深：从目前看，这项制度都取得了哪些成效？对社会产生了哪些影响？

    高勇：在省高院的指导下，全省各地365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注遍地开花，纷纷成功构建起各具地方特色的矛盾纠纷多元解决机制，将大量纠纷解决在基层、化解于诉前，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的参与对提高基层组织执政能力、巩固党的执政基础也发挥了重要作用。

    在此过程中，全省365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注形成了以诉前调解为特色、贯穿诉讼全过程的“调解文化”。以“化解了多少矛盾”为标准的政绩观取代了原来“办理了多少案子”的衡量标准，“主动承担社会责任，协助基层组织发挥社会管理职能，最大限度把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态”，成为河北三级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和全体法官的共识。

    效果是非常明显的。自2010年以来，全省365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注主导诉前化解各类矛盾纠纷20多万件。最近全省综治工作考评，河北省365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注位居36个省综治委成员单位之首。去年，全省365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注民事一审案件调解撤诉率为86.28%，部分地区社会矛盾高发态势得到有效控制。人大代表对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作报告的满意率从2008年的84.14%上升到今年的91.26%。