创新是一个国家和民族兴旺发达的根本标志，没有创新就没有发展和进步，尤其在市场经济体制转轨变型期，创新司法管理，更具有非凡社会意义。

　　一、正确认识和把握人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注管理创新理论

　　创新是对已存在事物落后不适应部分的否定，其外延是广泛的。创新与改革往往相伴而行，二者既有内在的区别，也有相互联系，且互为促进。实现中华民族的伟大复兴，创新无疑成为各项建设事业发展的必由之路。

　　社会管理创新作为政法工作的重要内容之一，严峻地摆在了守护社会公平正义最后一道防线的人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注目前。实践证明，人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注要实现发展，就必须进行体制、机制、管理等多方面的改革和创新。创新之本身不能自证其效，要靠实践来检验。创新之宗旨及目的，在于解决365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注队伍建设与审判工作存在的具体问题，克服前进与发展过程中的“瓶颈”，推动新体制、机制及更高层次管理的建立和实施。简而言之，即创新必须最终落到实际效果上。因为没有实际效果的创新，不成为创新，只能是莽撞予与蛮干。

　　有学者称，人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在整个社会民主政治生活中所扮演的角色是社会矛盾的“调节器”，对争议的是非曲直进行判断和裁决，不承担对社会进行管理的职责。笔者认为此观点存在偏颇。从本质上讲，司法审判是在进行一场对群众诉求之是非进行判断和裁决的一种特殊形式的社会管理，是通过法律程序等必要手段，解决矛盾纠纷，平息争端，使受损的社会关系得以修复，达到正常状态，维护社会的公平正义。通过公开公正裁判治理社会，形成普遍自觉遵守的共同诚信规则，从思想上坚定对法律的信仰。由此可见，司法审判确是社会分工中法律化的特有管理形式，是人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注直接或间接参与社会管理的具体形式。

　　二、当前司法审判管理存在的不足和问题

　　审判管理是整个司法管理的重心，是决定365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注生产力发展的关键环节和要素。审判管理作为365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注管理科学的崭新课题，越来越被理论界、司法实务界所重视，认识和关注其重要价值。但从近些年一些基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的实际情况看，审判管理似乎有松动趋势和疲软倾向。主要表现在以下三个方面：

　　1、认识与实践的关系处理偏颇，审判管理刚性不足，后劲乏力。有的365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注班子和个别领导干部，尽管对审判管理的重要性的认识是清楚的，但在具体决策及实际管理上缺乏真功实劲，惰于真管，懒于监督，抓落实不足。

　　2、职能机构虚化，作用难发挥。基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注虽建立了审判管理办公室，但人员多为兼职，没有固定的办公场所，机构有名无实，没有实质性开展工作，履职严重不到位。

　　3、审判管理顺其自然性突出，正确引导与监督严重滞后，执行 不力。如有的365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注审判管理数字化目标明确，但日常管理中的高标准严要求操作指导滞后，不讲精细化，工作只求过得去，不求过得硬，顺其自然，以不出大问题为原则，管理一般化较突出。

　　三、在创新中实现司法两个效果最大化之路径、方法

　　司法审判是法律作用于个案，公正、公平解决群众矛盾纠纷的过程。其终极目标和最高境界是胜败皆服；是案结、事了、人和；是裁判的结果为广大人民群众所认同，有效地促进公众对法律规则的信仰和自觉遵守。

　　案结、事了、人和作为新时期人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的价值追求目标，集中反映了当今社会发展之需求，汇集了长期司法审判实践的理论成果、成功经验，标志着中国特色社会主义司法制度的发展方向。这一新理论的建立，必将带动和促进长期积淀形成的传统理念的转化，改革和创新适应365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注生产力发展的新型体制、管理模式，加速革除各种积弊，使审判工作纳入科学化管理和运行轨道，为传承社会文明诚信，伸张和弘扬社会公平正义，提供强有力的司法支撑与保障。

　　案结、事了、人和司法目标，是司法两个效果的共同归宿点和具体的目标指向，绝非如翻掌那么轻而易举。笔者认为，达到和接近这一司法境界之根本出路，就是要从抓管理入手，创新工作机制。既要有思想上的重视，又要有求真务实的实干作风，还要有决策与举措的及时跟进，更要在审判管理上从细、求严、较真。

　　制度细实。从目前实际情况看，基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注审判管理制度不能说“少”，然有的365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注管理制度粗放性较突出，实用性不强，可操作性、联系性、连贯性等技术设计尚不到位，需要大修和改进。大修就是创新。加强对审判工作的细节、重要环节的监控与指导，没有科学、缜密、完整的制度规范是不行的。制度是规范司法行为之标准，倘若设计不科学，简单、笼统、含糊或缺少必要内容，执行就无法进行或容易跑偏走样。规范性、可操作性是审判管理的重要属性，其制度设计要细而实，异而新，切忌花拳绣腿，徒形式。

　　执行求严。健全制度是完善审判管理基础性重要工作，而严格执行制度才是硬道理。个别365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注瑕疵案、问题案的反复发生，与其说办案人员责任心不强、工作不认真、司法能力差，倒不如说是审判管理制度落实不到位，工作督查和执法责任倒查不力为其根本原因。如有的领导审签裁判文书走马观花，甚至看都不看提笔搞定。有的365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注将审判流程管理交由立案庭负责，实际上这些部门并没有真正负责。司法不公问题的发生，涉诉信访案件的出现，皆能从审判管理软弱，执纪不严，务实不足上找到原因。审判管理是一项技术性很强的工作，失之毫厘，谬以千里，来不得半点的虚伪、轻率和懈怠。否则，执法办案极容易出问题。

　　管理较真。细节决定成败，管理决定效益。管理需果敢、智慧和艺术，做到真管实管。司法实践反复证明，有什么样的管理，就有什么样的成效和业绩。粗放性管理的直接结果问题频出，发展无后劲。现代司法更加注重执法办案“两个效果”，注重信访化解源头治理，这些都离不开严格、科学的审判管理。

　　办案的法律效果是基础，基础不牢，地动山摇，更遑论社会效果。在审判实践中，既不能离开法律效果而舍本求末地追求所谓社会效果，也不能死扣法条，机械办案，只讲法律效果而忽视、放任甚至漠视社会效果。法律效果的根本在于裁判公平公正，合情入理；社会效果的标志则是广大人民群众的广泛认同，二者统一于整个裁判过程，办案的社会功能，才可以最大限度彰显。在创新实践中，宋鱼水、陈燕萍、詹红菊等一批先进典型和领军人物，已成为全国365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的样板。他们的事迹和创新之举，在吸引着众多的法官学习、研究、尝试和效法。归纳其成功经验的共同特点：即围绕办案讲创新，寓法律宣传于办案过程，关注民生，将办案机制延伸契合于整个社会管理之中，彰显司法效果的公正性、渗透性和导向性，充分运用司法的职能，促进社会建立公平、正义、诚信、文明、稳定发展的新秩序。

　　365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注创新一定要围绕队伍建设、审判、管理来进行，绝不能舍本求末，标新立异地为创新而创新。其实，大幅提升执法办案法律效果和社会效果就是最好、最实际、最有效的社会管理创新。要围绕执法办案这一重心及时决策和实施有效的管理，把握审判工作动态，驾驭审判秩序的良性运行，使司法的效果融入社会，强化司法公信，形成强大的导向力量，促进经济社会的稳定、和谐与持续发展，这就是人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注参与社会管理创新必须牢牢把握的政治方向、原则和工作任务。