按照最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的专项部署,当前全国各级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注正在深入开展“两评查”活动。庭审是审判活动的重要组成部分,庭审质量和庭审效果的好坏,直接关系审判质量、审判效果和司法公信力。按照“两评查”活动要求,我院密切联系实际,在全院部署开展了“双十佳”,即十佳审判员、十佳书记员评选活动,目前已完成业务考试和庭审观摩两个阶段任务,活动正在有序推进。结合我院的审判实践,笔者认为,规范庭审行为,提升庭审水平,需要把握六个关键环节。
一要把握庭前环节,做好庭前准备。庭前准备如同一场战役的战前准备,准备是否充分,是能否取胜的关键。无论运用普通程序组成合议庭审理,还是适用简易程序由审判员独任审理,在庭前均应认真审阅卷宗材料,制作阅卷笔录,撰写庭审提纲,预判争议焦点,检索相关法律法规等,做到对当事人信息和案件的基本事实有所了解,对庭审过程的大致走向,以及可能遇的问题进行预测。“知己知彼,百战不殆”。无论案情多么复杂,争议多大,只要能够充分做好庭前准备,把握庭审方向,做到思路清晰,心中有数,就能使整个庭审过程得心应手,进而取得良好的庭审质量和庭审效果。
二要把握庭审程序,确保程序公正。程序公正与实体公正是司法公正的两个方面,当两者发生冲突时,程序公正优先。为此,保障程序公正对于庭审活动事关重要。合议庭成员或独任审判员在庭审过程中,首先要注重保持庭审程序的基本完整,无论是刑事、民事案件,还是行政案件,都要严格遵守程序法的相关规定,不得因追求效率在未经当事人同意的情形下轻易放弃重要的庭审环节;其次注重保障当事人程序法上的权利,如程序参与、程序平等、程序公开等,把“法官中立,控辩平等”的审理模式真正体现在庭审活动中,使双方当事人能够充分参与、平等对话,充分行使各项诉讼权利。第三,注重司法礼仪,体现庭审活动的外在美。为规范庭审行为,确保对双方当事人的形式公正,今年初我院专门制定了《武安市人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注司法礼仪文明用语基本规范》,从庭审中的着装打扮、文明用语以及行为举止等各个方面进行规范,从细节入手规范庭审行为,对提升庭审质量和庭审效果起到了一定作用。
三要把握庭审中的权重分配,做到有的放失。对案件基本事实的还原,是庭审活动最重要的一项任务。当事人陈述案情、进行法庭调查、法庭辨论等诸环节,都是围绕实现这一任务进行的。为此,把握庭审中的权重分配对提高庭审质量、确保庭审效果十分关键。合议庭或独任审判员在庭前准备和庭审过程中,应当权衡权重分配,针对不同阶段完整准确地归纳争议焦点,围绕当事人诉讼请求精确地确定法庭调查重点,并围绕争议焦点引导当事人陈述、答辩,进行举证、质证和辩论,使庭审过程明确,庭审重点突出、层次分明,努力实现庭审质量和庭审效果最大化。
四要把握证据运用,提高当庭认证率。首先抓好证明责任分配。证明责任的分配,直接影响当事人的实体权利,即直接关系案件败诉的不利后果应当由那方当事人承担。为此,在证明责任分配上,合议庭成员或独任审判员一定要根据案件的性质和特点,按照证据规则的要求,针对每一个事实争议焦点,依法进行证明责任分配,使当事人举证更具针对性和实效性。其次,抓好证据审查。对当事人在庭前提供的证据,要逐一拉出清单,并结合案情及当事人的争议,对证据做出初步判断。在此基础上,引导当事人进行举证和质证,用证据还原案件基本事实,依事实说话,凭证据服人。第三抓好证据认证,对经过当事人举证、质证的证据,无论采信与否,都要当庭公开理由,做出回应,对当事人提供的超过举证期限,但足以影响案件定性或主要事实的证据,依法审核,慎重认证,让当事人输赢服气,胜败皆明。
五要把握庭审中的法律释明,提升庭审效率。针对实践中,当事人对法律程序、法律规定、法律概念以及法律术语不了解,不理解等问题,合议庭成员或独任审判员应当适时、适当地承担起相应的释明义务,对相关问题做出解释,或告知,或告诫,引导当事人充分行使诉讼权利,增强其参与庭审的主动性和有效性。针对实践中带有普遍教育意义或新类型案件,合议庭成员或独任审判员在确保庭审质量的同时,要抓住时机,就案说法,辩法析理,把庭审过程变成宣讲法律知识的场所。通过向当事人及旁听群众宣讲法律知识,不仅能够起到审理一案教育一片的作用,而且能够达到让当事人服判息诉的效果。可谓事半功倍。
六要把握职责分配,提高综合庭审能力。适用普通程序审理案件,涉及审判长与审判员(或人民陪审员)之间、审判人员与书记员之间的分工协作与配合。适用简易程序审理案件,涉及审判员与书记员的分工协作与配合。充分调动每一名成员在庭审中的积极性与主动性,发挥各自的能动作用,对于提高庭审质量、提升庭审水平起着关键性作用。为此,对于每个案件,都要格外重视。“庭审团队”的组成,做到优化组合,加强分工协作,把握职责分配。在庭审过程中,审判长要发挥主导作用,合理掌握和驾驭庭审程序的每个环节,把握庭审节奏。合议庭其他成员要各尽其责,根据庭审活动的需要,做好提示审判长、协助处置庭审突发情况等辅助工作,克服陪而不审的现象。书记员担任庭审中的记录、检查诉讼参与人的出庭情况以及庭前准备等事务性工作,能否尽职尽责完成好庭审事务性工作,做到记录准确完整、条理清晰,对于庭审活动的后续工作具有非常重要的作用。书记员在庭审活动中的地位和作用,同样要引起重视。牢牢把握每个庭审成员的职责分配,做到既分工明确,又加强协作,最大限度地调动每个成员的智慧和能力,凝神聚力,形成合力,就会使庭审质量和庭审效果最优化,带动整个审判活动上层次上水平。