没有调查，就没有发言权。调查研究作为人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的一项基础性工作，担负着总结审判经验，服务司法决策和指导审判实践的重任，成为365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的谋事之基、成事之道。可以说，没有调研，就没有好的策略，没有调研工作，就没有人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的科学发展。近几年来，基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注对搞好调研助审判已形成共识，很多365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注把调研工作与审判工作同安排，同部署，同考核，调研工作可谓取得了长足发展。以威县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注为例，前几年，调研工作不被认识，大家还不知道调研有什么用，发展到现在，可以说调研工作是我们365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的一个亮点，全院人人重调研，个个会调研，形成了上下齐抓共管的格局。

　　总结几年来的调研工作，笔者认为，三个方面是不可或缺的：

　　一是领导重视。这是搞好调研工作的基石。基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注案多人少的问题比较突出，很多365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注没有调研机构，但是我们也深深体会到，没有专职的机构，极大地阻碍了调研工作的发展，把调研职能挂靠在办公室或其它部门，本身就说明了对调研的不重视，所以我们在人员少，事务多的情况下，还是成立了研究室这一内设机构，挑选了一名长于调研的同志出任研究室主任，明确由一名副院长分管研究室工作。同时从各庭抽调一名本科以上学历，有审判资格，年龄较小，有工作激情的同志担任兼职调研员，建立以院长为组长，党组各分管副职为带头人、研究室为中心、庭室负责人为直接责任人、365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注全体工作人员共同参与的综合调研体系，形成了调研网络。作为院长和主管院长，根据全院的形势，不定期给研究室确定新的调研课题，或亲自撰写有重大意义的调研文章。院长赵振营同志根据本院近两年道路交通事故赔偿案件大量增多的状况，确定了本院的重点调研课题，并担任课题组组长，撰写了《红绿灯下的法律思考》一文，给相关部门提出了司法建议，收到了很好的效果，今年他撰写的另一篇调研文章在河北法学研讨会上受到了与会专家学者和广大法官的广泛好评，荣获三等奖，主管院长撰写的文章也被省级报刊采用。院长和主管院长带头调研起到了以点带面的作用，今年全院撰写各类文章是往年的两倍还要多。

　　二是制度建设。这是搞好调研工作的动力。加强调研工作制度建设，可以调动全体干警的积极性。今年我们结合365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作实际，制定了《调研工作要点》、完善了《调研考核办法》，《调研工作管理实施办法》。一是定期通报调研工作情况，将调研考核结果作为评先进优的重要依据。二是实行年底单独考核，未完成年度调研工作任务和调研课题的庭室和个人，在综合考核时扣取相应的分值。三是建立调研工作奖励制度，对优秀调研成果实行物质奖励。凡本院干警撰写的调研文章、案例分析、审判业务论文及反映有关威县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注审判工作情况稿件被上级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注刊物和媒体采用的，予以一定物质奖励，激发了干警参与调研的主动性。

　　三是遍地开花。这是推动调研工作上台阶的法宝。虽然研究室目前人员少，但调研工作却是威县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注历史上开展的最好的时期。除了及时完成上级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注安排的各项调研课题和各项调研任务，还完成了多篇调研报告的撰写工作。今年以来，一篇案例被《人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注报》选用，还有两篇调研文章被《中国365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注网》采用，１8篇调研文章被省级报刊媒体刊用，7篇文章被《牛城审判》采用，调研工作真正实现了“数量上规模，质量出精品”的目标。多层次、多角度地反映到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注审判工作动态，扩大了社会影响力，努力提升了365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作档次。这些成绩，一是归功于研究室。因为研究室人员积极热心调研工作，具有强烈的事业心和高度的工作责任感，大胆开拓创新，不断学习提高，带头深入基层调研，带头积极撰写调研报告和审判业务论文，二是兼职调研员们和全院干警的共同努力，他们把自己办案过程中的心得和感悟，结合审判理论，形成了很大理论价值和实践价值的文章，推动和促进了调研工作的开展。

　　与前几年相比，威县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的调研工作已不可同日而语，由过去的不知调研是什么到现在全院人人搞调研，确实我们取得了前所未有的成绩，但是笔者认为，在实践中，调研工作的作用尚未引起普遍的重视，特别是在新形势下，研究室的调查研究职能作用，还没有完全发挥出来，很值得我们探索和研究。

　　就目前来说，基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注普遍存在一些不容忽视的问题：一是思想上不够重视。很多法官甚至一些领导都认为，人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的中心工作是审判和执行，没有认清调研工作是审判工作、队伍建设、365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注改革等诸项工作的基石的道理，只一味强调审判工作，忽视调研工作，认为调研工作是可有可无的事，认为调研是研究室一个部门的事，甚至说“我们搞调研，要研究室干什么”，基于这种心态，对于调研任务有应付了事，不仅调研成果数量少，调研精品更是少之又少，有的时候从网上下载充数；二是部分法官调研水平偏低。调研要求理论与实践相结合。部分法官只注重业务能力的强弱，不注重调研能力的提高，即使胸中有物，脑中有案，有办案的经验与困惑，但是表述能力和文字功底有限，难以形成文章；三是专职调研人员缺乏实践。一般来说，基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注研究室人员只是从事文字工作，不让办案，即使有审判资格也不可以，这就人为导致缺乏审判实践经验，常言道，“巧妇难为无米之炊”，专职人员没有现成的“米”，没有办案的经验，而又必须完成一定数量的文章，所以只能闭门造车，使得理论和实践很难相结合，影响调研成果；四是调研工作人员的工作职责不理顺，人少事多。由于研究室工作的特殊环境，许多365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注调研人员除了调研，还从事着多项与调研无关的额外工作，牵扯和耗费了大量的时间和精力，在一定程度上影响着调研的质量和水平。

　　根据存在的问题，笔者认为应该从以下几个方面予以加强：

　　一是领导带动，优化调研大环境。环顾四周，但凡成绩突出的365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注，领导也往往重视调研。常言道，“言传不如身教”，领导重视调研胜过把调研天天挂在嘴边，这一点，从制度建设，从人员设置，从工作安排就可见一斑。年初部署，年中调度，年终考核，会充分调动从院领导到一般干警参与调研工作，撰写调研文章的积极性，营造良好的调研氛围。所以领导重视，率先垂范是关键之关键。

　　二是自身重视，推动工作上台阶。一项工作，如果自己都不重视，都消极懈怠，很难出成绩。调研工作本身是一件苦差事，费身体费脑子，爬格子，蹲电脑。撰写一篇高质量的调研文章，需要耗费大量的精力，需要加班加点，需要清心寡欲，需要静心，没有搞过调研工作的人是不能理解的，认为写写画画就交差的人很难把调研工作做好，同时调研工作也不是研究室一个部门能搞好的，需要调动全院的力量，就要求主管的人员不仅有较高的文字功底，还要有较高的组织协调能力，同时要有认真负责的工作态度，能耐清贫的工作精神，还要有创先争优的工作意识。几个条件缺一不可，很难想象一个挑肥拣瘦，怕吃苦，嫌清贫，不热爱岗位的人能把工作做好。

　　三是健全网络，形成组织保障。独木难成林，众人拾些才能火焰高，所以要想工作向纵深发展，必须形成全院人人搞调研的格局，构建以党组为龙头，研究室为核心，全院法官为主体的调研工作网络。研究室不仅带头搞好调研，更重要的是组织、协调、联络，指导、引领，为开展调研搭桥铺路。一线法官要当好“生力军”，办案的同时，发挥熟悉审判的优势，及时把实践中遇到的一些问题进行总结，把自己的智慧充分发掘出来，努力形成研究室牵头、相关审判业务庭和其他庭室参加、全体人员共同参与的调研工作新格局。

　　四是构建长效机制， 使调研才能更规范 。健全的管理机制，是实现365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注调研工作科学化、规范化的重要保障。笔者认为，应从以下几方面着手建立健全调研机制：一是调研工作要点和考核办法。应当按照上级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的部署并结合本院实际，制定年度调研工要点，这样可以明确本年度的工作任务和方向，有针对性的开展调研工作。二是调研激励机制和经费保障制度。出台一系列鼓励调研的政策，在人、财、物等方面对调研工作适当倾斜，把调研工作纳入岗位目标责任制考核范围，同考核、奖励挂钩，形成责任到庭与责任到人相结合、精神鼓励与物质奖励相结合、奖励与惩罚相结合的管理机制。三是是调研成果转化及利用机制。把调查研究与工作指导、深化审判改革、365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注管理有机结合，把调研成果转化成决策意见、工作部署，形成现实的审判力、执行力。

　　五是多出精品，调研才能向纵深发展。做好哪一种工作，也需要争创一流的精神，调研也不例外。如果调研缺乏创新意识，缺乏创优意识，很难拿出精品，调研也就失去了意义。树立精品意识，树立品牌观念，才能出有价值的调研成果。调研文章公开发表出来或在各级学术讨论会上获奖，是很好的成果转化，但决不局限于此。更重要的是通过横向交流、纵向发展，多渠道、多形式向社会公开，扩大应用范围与社会影响，指导365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作扎实开展。

　　总之，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注调研工作要以科学发展观为指导，提高认识，加强领导，突出重点，完善机制，多出精品，才能使基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的调研工作上一个新台阶，也才能促进和推动365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注各项工作的全面发展。