近年来，随着农村经济的发展和社会的进步，农民的价值观和婚姻观也发生了很大改变，农村离婚案件逐年增多，不仅给365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注增加了审判压力，更重要的是给农村社会带来了不安定因素。为了从源头上减少家庭纠纷、更好地审理离婚案件，维护农村社会稳定，笔者对当前农村离婚案件审理工作中遇到的的问题进行了分析，并结合实际提出相应的对策。

 一、存在的问题

当前，农村离婚案件审判过程中凸现的问题主要有：

一是直接送达难、缺席判决率相对较高。近年来，很多农民纷纷外出务工，走出了经济相对落后的农村，转移到经济较发达的城市务工、经商。这些外出打工人员由于接触到城市的一些新事物和新理念，思想上有了很大改观，给以前相对较为稳定的婚姻带来了较大冲击，有的对自己的婚姻不满意，有的在外另有意中人，有的被新的生活所吸引，他们或数年不归，另建新家，或音讯全无，下落不明。由此导致夫妻双方长期分居，婚姻逐渐走向破裂。在目前该院所审理的案件中，外出打工人员离婚率占有很大比例。这都导致直接送达难，只能用公告送达，被告经公告送达后，有95%以上的人仍不到庭参加诉讼，造成案件只能缺席审理，缺席判决。

二是当事人举证难、365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注认证也难。《婚姻法》 第三十二条第三款明确规定了应当准予离婚的几种情形，包括重婚、实施家庭暴力、有赌博吸毒恶习等。这些情形均具有一定的隐蔽性，很难为外人所知，当事人尤其是农村女性。作为社会弱势群体，自身缺乏证据意识，导致在提起诉讼时，无法向法庭提供夫妻感情确已破裂的有效证据。同事、邻居、亲戚等作为见证者，又往往出于顾虑而不愿作证，在某种程度上造成了当事人举证难，也增加了365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的认定难度。因此实践中出现了一种现象，就是当事人举不出夫妻感情破裂的证据，被判决不准离婚，当事人只能等6个月之后再次起诉，不仅增加了当事人的诉累，也浪费了审判资源。

　三是过错赔偿制度较少适用。《婚姻法》以法律的形式确立了离婚损害赔偿制度，但在农村离婚纠纷案件中，当事人涉及要求过错赔偿的微乎其微，一般情况下，农村当事人在遭受感情背叛或暴力之后，出于多方面的顾虑，或是压力、或是无奈、或是执行难、或是无力提交证据等等，他们更多的是只想到离婚，而不愿过多的追究。当事人只请求离婚、分割财产、返还彩礼、抚养孩子等等，没有想到追究对方的过错赔偿责任。

四是妇女土地承包经营权不能很好地得到保障。在农村离婚案件中，涉及土地承包经营权分割请求越来越多，且情况复杂，难以处理。由于法律规定和村规民约有冲突，处理不当极易引发上诉或上访，故个别法官回避对土地承包经营权的处理。

二、对策及建议

离婚案件看似简单，好像只是一个家庭的问题，其实不然。离婚案件是最为复杂，也最为容易引起社会不稳定因素的一类案件。处理不当，极易引发新的矛盾和纠纷。针对当前农村离婚纠纷案件审理中存在的问题，威县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注提出将着重做好以下工作：

一是加强法制宣传。在审判中要积极发挥自身作用，着力从源头上来预防和控制离婚率的增长。尤其是基层法庭要加大巡回开庭力度，注重案件的社会效果，可以把庭审开到乡镇集市、农家小院甚至是田间地头。要积极宣传《婚姻法》等法律法规，帮助农民树立和形成正确的价值观、婚姻观，提升农村人员思想道德素质，从根本上杜绝闪婚、买卖婚姻、包办婚姻等现象的发生。

  二是加大调解力度。将调解贯穿到案件审理的全过程，不能只注重调解形式，要针对个案，分析产生纠纷的原因，耐心做夫妻双方的思想工作，帮助双方明白彼此间面临的差异和改进沟通方式，鼓励夫妇双方努力维系婚姻，发挥家庭功能，减少婚姻中的冲突。同时要加强诉前调解，充分利用社会资源，发挥多元化机制的作用，努力消除不安定因素。

三是注重举证指导。当前，村农民法律意识有较大提高，但还是相对薄弱，诉讼中法官应用通俗易懂的语言，明确告知当事人举证责任及举证范围，列举出离婚案件当事人应在哪方面提交证据，如何收集和提供证据，引导他们举证；对当事人提供出证据线索，因自身原因不便于收集的，应指导当事人申请365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注调查取证，法官应及时收集，必要时应到其所在的村进行调查，掌握案件的真实情况，避免出现当事人重复起诉的怪圈。

 四是注重保护无过错方的合法权益。 无过错方实现损害赔偿困难的原因主要是举证难，对于这个问题，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在证据采信上不要过于苛刻，对无过错方举出的照片、录像、手机短信等等，虽是偷拍或偷录的，根据最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注关于诉讼证据等方面的有关规定，这些证据只要不违反法律禁止性规定，不违反社会公共利益的社会公德，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在审理时应适当予以采信。

 五是应加大对农村妇女土地承包经营权的保护。我国《农村土地承包法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律明确规定了在农村土地承包中，发包方应坚持男女平等原则，坚决保障农村妇女享有一份承包地：且农村妇女不论是否婚嫁、离婚、丧偶，皆应与相同条件的男性村民享有同等权利，任何组织和个人不得以任何形式非法剥夺其合法的土地承包权及其他相关经济权益。因此，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在审理离婚案件中，应对涉及的土地承包经营权的分割予以审理，依法保护农村妇女的合法权益。