执行工作是365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的一个难点，也社会各界关注的一个热点，尤其是在当前，国际金融危机的影响已经逐渐反映到司法领域，给人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的执行工作带来新的压力和挑战，金融纠纷、投资纠纷、劳资纠纷等新类型案件增加，收案大幅上升，被执行人履行能力降低，执行和解难度加大，资产处置难度加大。面对新情况、新问题，执行干警要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，积极探索执行积案的解决方法，为保增长、保民生、保稳定方针的贯彻落实提供司法保障。
一、对“执行难”原因的分析
从执行实践看，存在“执行难”主要有以下几方面的原因：1、受国际金融危机的影响，一些企业经营亏损，短期内确无偿付能力，如强制执行不仅债权人的利益得不到充分保护，还可能导致这些企业破产倒闭，给社会带来不安定因素，给地方政府带来压力。还有一些企业严重亏损，确实资不抵债，已无偿付能力。2、部分债务人法律意识淡薄，对人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注生效裁判的效力和权威认识不足，故意藏匿、转移财产，不自觉履行生效的法律文书所确定的义务。3、有的被执行人没有经济收入，处在生存的边缘，没有可执行的财产，根本没有偿还能力。4、有些被执行人常年在外经商打工，居所不定，流动性大，难以找到行踪。5、一些异地执行的案件，当地的政府、部门、银行等金融机构存在地方保护主义，不积极协助执行，给案件执行增加了难度。6、涉及村委会等特殊主体的案件，执行难度大。7、部分执行人员的政治、业务、文化素质与执行工作的要求还有一定差距，执行工作方式、方法单一，缺少创新意识。
二、“执行难”的应对方法
执行是以国家的强制力量为后盾的，落实执行对于维护法律的尊严以及社会秩序的稳定，树立人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的权威，及时保障诉请人合法权益有着十分重要的意义和作用。执行工作要坚持以科学发展观为统领，坚持“三个至上”的指导思想，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，将有利于实现“保增长、保民生、保稳定”的目标作为评价执行工作的重要标准。
1、建立多元化纠纷解决机制，减少进入执行程序案件的数量。牢固树立综合调控的理念，在党委领导下，建立多元矛盾纠纷解决机制。主动指导民调组织开展工作，提高他们的调解技能和水平，积极配合行政机关开展行政调解工作，与行政执法人员共同破解法律难题，为行政调解提供法律支持，尽最大可能将矛盾纠纷化解在初始状态，化解在诉讼外。坚持调解优先，调判结合化解纠纷，尽最大努力以调解协调的方式化解矛盾纠纷，促使当事人自觉履行法律义务，减少进入执行程序案件的数量。
2、营造有利于执行的大气候。执行工作必须紧紧依靠党委领导，坚持重大案情、重要案件及时向地方党委、人大汇报制度，积极争取地方党委、人大、政府和社会各界的支持。对于重大案件和社会各界关注的案件要充分利用执行网站、电视台、报纸等媒体，采取专题报道、执行曝光、舆论宣传等方式让群众知情，争取得到广大人民群众的理解和支持，营造有利于执行的环境氛围。
3、建立健全执行工作协作配合机制。要在党委领导下，形成“党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、社会各界配合、人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注主办”协作配合机制。对疑难复杂案件，要充分发挥各部门的协同作战能力，真抓实干确保取得成效。要与公安机关建立日常联络机制，公安机关要协助查找被执行人、协助控制被执行人、协助查扣机动车辆、严厉打击被执行人因拒绝执行而出现的犯罪行为；要实现与银行等金融机构、工商、税务、车辆管理、房管、产权登记、出入境管理等掌握大量被执行人相关信息的社会管理和经济职能部门信息共享。通过365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注与各部门的联动配合，构建协助执行网络，有效防止被执行人隐匿财产、逃避债务，同时对躲债外逃的被执行人形成巨大的威慑力。
4、建立执行救助资金制度。365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注要与财政部门、民政部门加强沟通，在党委政府领导下，通过财政部门建立执行救助基金，加大对执行救助基金的保障力度，定期拨放专款，及时救助符合条件的生活困难申请执行人，保障社会稳定。
5、规范执行行为。建立执行考核办法，对执行工作进行绩效考核，把实际执行到位率和执结率作为考核执行工作绩效的标准，以执行案件信息化管理体系为平台，将所有执行案件纳入执行案件流程管理系统。每起案件都要明确具体责任人、包案领导和执行期限。对临近执行期限而没穷尽执行措施的，承办人要说明未结原因，并挂牌督办。要强化对执行工作量化考核，对于涉及执行的新案件，若因人为拖延执行、消极执行、隐瞒问题导致案件超执行期限形成积案的，要严格追究承办人的相关责任。将采取执行措施不力、实施强制措施不当的行为纳入责任追究范围。考核情况要与案件主办人、包案领导的评先评优相挂钩。
6、强化执行和解工作，确保执行效果。在执行工作实践中，有这样一个规律，就是时间较长的案件，被执行人经过恢复往往有一定的履行能力，申请人的要求也有所降低，如果把握好时机，就能及时做到执行和解化解矛盾，真正做到“案结事了”。通过多做双方当事人的执行和解与协调工作，既维护申请执行人的合法权益，也妥善关照、处理好被执行人的实际困难，既满足申请执行人的实现债权的执行诉求，又保障被执行人正常经营发展或者正常生活，提高执行工作的社会效果。
7、摸清情况，对症下药。执行干警要快速、准确、全面、细致地调查弄清被执行主体的综合情况，如：执行主体的财产数量和财产分布情况；债权、债务情况；收入来源情况；家庭人员情况，家庭生活条件状况，与亲朋、邻里关系情况；关于案件的社会舆论等。通过走访，听民声、查民意，客观分析研究，制定出相对应的具体执行方案。制定的执行方案要站在“保增长、保民生、保稳定”的高度上，充分考虑到失业、就业、抚育、赡养等各方面问题，既要加大执行力度，切实提高执行效率，尽快实现申请执行人债权，又要讲究执行艺术和方式方法，防止激化矛盾，坚持执行工作的社会效果、法律效果和政治效果的有机统一。
8、创新方式方法，提高执行能力。每个执行案件都有自身的特殊性，不可能用一条思路、一个方案就能解决。执行人员要不断学习政治理论和业务技能，在实践中不断摸索，总结经验教训，创新执行工作方法和执行措施。对于因资金暂时短缺但仍处于正常生产经营状态、有发展前景的被执行人企业，慎用查封、扣押、冻结等执行措施和罚款、拘留等强制措施，多做执行和解工作，争取申请执行人同意延缓被执行企业的履行期限，以维持企业正常运转，帮助困难企业渡过难关。对于农村土地承包经营权纠纷、农村土地承包经营权流转纠纷等执行案件，要及时采取有效措施，依法维护农民权益，保护农业、农村发展。对那些既无可执行财产也无固定收入的个人，要通过引导、鼓励被执行人及家人就业、创业，然后按分期付款的方式还债。对那些无可执行财产但有一定收入的，可以考虑对他的月收入或年收入的一部分进行执行。
9、加强执行干警队伍和物质装备建设。进一步增强执行人员认识和把握大局的能力，认识和把握社会矛盾的能力，认识和把握法律精神的能力，认识和把握社情民意的能力，认识和把握经济社会发展中的新情况新问题的能力，为做好执行工作打下坚实的基础。针对执行工作的危险性特点，加强执行人员的安全保障，提高执行人员的福利待遇，调动执行人员的积极性、主动性。加大对执行工作的物质装备保障力度，努力适应繁重执行工作任务的需要。