河北省涞水县地处太行山东麓北端，与北京界接壤110公里，是大数学家祖冲之的故乡，着名景区野三坡就座落于此。
独特的地理位置给涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注带来了进京访的巨大压力。近年来，他们为实现进京访零指标，努力在“定纷止争、案结事了”上下功夫，积极拓展“案结事了”的外延空间，建立起了实现“案结事了”的多元机制和立体网络。
2009年春节前夕，最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注院长王胜俊来到涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注，饶有兴致地视察了涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和永阳法庭。
王院长在与干警们亲切座谈时，对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作提出了殷切希望：365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作要做到“四高三强”：
结案率高，调解率高，息诉率高，执结率高；大局意识强，群众意识强，管理意识强。
从此，“四高三强”就成为了涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的院训，每个干警都铭记于心，见之于行。为了实现这个目标，在以党组书记、院长尚文芳为首的院党组的带领下，精心谋划，紧密结合365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注实际，摸索出了一整套实现案结、事了、人和的好办法。基本实现了王胜俊院长提出的要求。
涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注连续四年被保定市中院荣记集体三等功，去年被保定市委、市政府评为信访先进单位。
不立案要事了
“砰、砰、砰”，2011年6月22日上午，刚上班，院长尚文芳的门就响起了一阵急促的敲门声。
“请进”。院长尚文芳刚打开门，十多人就涌进了办公室，她急忙倒水让座，耐心听取他们的诉求。
原来，他们是涞水县顺通出租汽车客运有限公司的司机代表，领头的就是一名上访老户王某。他们听说出租公司向365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注递交诉状，起诉25名出租车司机，要求确认司机给公司发出的解除合同通知无效。
众人得知情况后群情激愤，还未等立案就选了十来个代表找到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注，要求365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注判处与出租公司解除合同，声称不达目的就到县委甚至进北京上访。
尚院长认真听取了司机王某等代表的意见，告知司机们三天内给予答复。司机们见尚院长态度诚恳，这才散去，等待说法。
尚院长立即把主管立案的副院长和立案庭法官召集在一起，进一步了解情况，分析案情。经研究，认为此案有集体进京访隐患，应引起高度重视，决定把公司董事长吕某找来，进一步核实情况，力争诉前妥善化解纠纷。
第二天，吕某如期来到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注。经过了解得知，这个公司与每位出租司机均签订《客运出租汽车挂靠经营协议书》，由于公司内部管理混乱，公司的经营不景气，司机福利待遇偏低。
司机们开始私下意见很大，后来串联在一起，逐渐演变为直接冲突。后54名司机联合签名，给公司发出解除协议通知书，要另立门户。公司在通知期限内向365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注起诉要求365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注认定通知无效，双方对立情绪很大。
通过分析案情，立案庭庭长郭敏红认为此案虽人数众多，但争议标的不大，多数司机只是赌气随大溜，如处置得当，劳资双方是有和解可能的。
郭庭长的看法得到院领导的认同。于是，法官们向吕某献策，从改善公司内部管理入手，给司机们适当让利，相信多数司机是通情达理的。
此后一周内，立案庭法官与公司工作人员一起，利用休息时间深入每名司机家中，做了大量的解释工作。
精诚所至，金石为开。大多数司机终于为情所动，书面答应撤回通知。王某见大多数司机倒戈，又见公司解决问题有诚意，也答应了公司的请求。一件剑拔弩张的案件终于在立案前化解。
涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注坚持把握立案审查阶段环节，对于那些存有不稳定因素、且有可能调解的，由法官充分行使释明权，在党委政府的支持下，充分发挥“三位一体”大调解体系的优势，争取把纠纷化解在立案前，近三年来，诉前化解了“准诉讼案件”320多件。
院长尚文芳说，有效化解“准诉讼案件”，既降低了诉讼成本，又减少了涉诉信访案件，对维护社会稳定起到至关重要的作用。
不结案要事了
“白庭长，只要我的案子按期履行，我保证今后不再上访。”这是一上访老户朱某对执行二庭庭长白术宇说的一席话。
朱某诉被告崔某、徐某租赁合同纠纷一案，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注于2004年5月11日判决被告崔某给付朱某租赁费187016.15元，徐某为保证人，负连带责任。
判决生效后，朱某申请强制执行。崔某系外地人，执行人员反复查找，也未能找到被执行人崔某的下落。徐某为保证人，拒绝承担连带责任。
为此，朱某多次到省市上访，要求执行生效判决。此案引起了上级政法委的重视，并多次调度督办。
徐某为本地人，系涞水镇城内村的村干部，有履行能力，但总觉得自己冤枉。执行干警多次找到他，讲明法律规定和违法的利害关系，他坚决不肯履行。
法官们通过认真分析，认为徐某是村委会干部，社会关系广，知名度较高，爱面子，如采取强制措施只能激化矛盾，如请乡干部或临村干部做他的工作效果可能更好。
此举果然奏效，在乡干部和邻村干部的积极配合下，几经调停，苦口婆心，最后，他终于答应每年年底前给朱某20000元，并达成和解协议。
此案至今虽未了结，但稳定了朱某的情绪，使一起未结案件达到了“事了”的目的。
涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注执行局长郭宝林说，我们就是紧紧抓住在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注立案后未结案前的机会，通过多方关系、多种方法做好当事人的工作，在案件尚未审（执）结前，使当事人握手言和，息诉罢访，特别是在分期履行的执行案件中，紧紧盯住协调不撒手，能够取得事半功倍的效果。
有案痕的要事了
“苏某某上访来无影，去无踪，想稳控她简直比登天还难”。每当提起苏某某，接访的镇干部和干警倍感头疼。
涞水县涞水镇某村的苏某某上访案，其女被杀害，被告人和案发地在外埠。中院一审判处被告人死刑，缓期两年执行，赔偿附带民事诉讼原告人信某某、苏某某经济损失41637.5元。
判决生效后，上访人苏某某不服中院刑事附带民事判决，要求判处被告人死刑，立即执行，并要求增加赔偿数额。
三年中，上访人苏某某上百次到最高院、省高院等有关部门上访，尤其在敏感期，更是频频出动，赴省进京，给上级领导机关及365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和县委、政府不断施压。
涞水镇党委、政府和365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注为此耗费了大量人力、物力和财力。2007年5月，最高院驳回了苏某某的申诉。她仍不服，到处上访不间断。
涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注把她作为重点做好稳控工作，院长尚文芳挂帅，指派主管信访工作的院领导及信访办主任具体负责处理苏某某的工作。
副院长李艳秋带领信访办干警每天到苏某某家了解情况，并通过其家属和子女做工作。尚院长也多次对其进行约访。最终苏某某表示如将民事部分一次给付并给她和丈夫办好低保，她将不再上访。
因案件的特殊性，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注多次向涞水县委、政府汇报，争取多方支持。
去年10月15日涞水县委主要领导主持召开专门调度会。通过县委主要领导及有关部门的共同努力，将该案民事赔偿款凑齐，苏某某于10月18日全额支取了赔偿款。
同时，鉴于苏某某夫妇生活困难，镇人民政府为苏某某夫妇办理了农村低保。苏某某上访案最终在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注及县委领导的积极协调下得以圆满解决。
此案由中院一审，虽被执行人在其他市，显然不属涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注案件，但他们对于各级党委、政府和上级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注关注的案子或突发事件，做到讲政治，顾大局，不管份内份外，都积极参与，主动配合，充当维护稳定的“马前卒”。
去年11月13上午，50多人把县政府大门围得水泄不通，他们声称要见县长，要求解决吃饭问题。
这50多人来自永阳镇西垒子村，代表本村和附近890多户村民。
上访原因是这些村民将自家小麦存在西垒子李某面粉厂，面粉厂因经营不善倒闭，致使存粮户颗粒无回，有的存粮户把上万斤小麦全部存在该厂，该厂倒闭就意味着断炊断粮。
尤其是春节将至，处置不当极易引起进京群体访。县长批示：“对此事务必高度关注，依法查处。”此案由县委副书记亲自督办，定期调度。并成立了三个工作组，从不同角度深入该村了解情况，研究对策。
365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注派一名副院长带队，负责法律解释及稳控工作。他们深入到农户家中，详细了解情况。
通过调查，存粮完全属实，村民要求把小麦按时价折成现金，并承诺因与李某系乡里乡亲，价格上可适当让步。
而李某称无粮无钱，无能为力。调解工作几度陷入僵局。在此情况下，工作组反复研究，决定动员李某的亲属帮助李某度过难关。
经调查，李某之子在石家庄某律师所工作，生活较富裕。工作组遂找到其子，商讨解决方案。经过一个月的艰苦工作，李某在其亲属的支持下，筹措现金50万元，并以自家财产担保贷款30万元，偿还了农户的折价款。一件轰轰烈烈的集体访终于化解了。
在化解这起集体访事件中，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注依法为县委出谋划策，得到了县委的高度评价。
案结更求事了
“现在请荣获‘五个零’活动的先进集体和个人上台领奖”。伴随着优美的乐曲和热烈的掌声，获奖的单位和个人从院领导手里接过了奖状。
2008年起，涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注每年年终总结表彰大会上都有这样一幕。
四年来，他们除在立案前实行诉前调解外，在审判环节扎实开展了“五个零”活动：“零发还、零改判、零申诉、零抗诉、零上访”。
通过开展这项活动，案件的质量和效率得到全面提高，减少了涉诉信访案件的发生。四年中，有12个业务庭，52人次达到了“五个零”指标。近四年，涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在全市基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注综合评比中均在前列。
在提高调解率的同时，涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注把实现调执同步作为考核办案水平的重要尺度，既可以检验调解的质量，又大大降低了调解案件的申请执行率。
原告李某诉被告张某离婚纠纷一案是义安法庭审结的一件案子。在诉讼过程中，法庭查明夫妻共同存款被远在陕西打工的原告李某带走，分存于陕西的几家银行，共计26000元，而两个孩子由被告抚养，生活十分困难。
双方对离婚均无异议，但对立情绪很大，有进京访隐患。合议庭经过评议，决定兵分两路。
合议庭成员在家开庭，另派干警在开庭前一天到陕西冻结存款。开庭过程中，双方对财产分割及抚养费负担分歧严重。
合议庭经过一天的努力，从做双方亲友的工作入手，终于调解结案。冻结的26000元，其中14000元作为子女的抚养费，12000元归被告所有。
达成协议后，审判人员立即电话告知远在陕西的执行干警，第二天将该款全部执行到位。
直言快语、干脆利落的院长尚文芳说，实现调执同步，调解是基础。
为提高调解率，涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注采取“地理上接近，情理上跟进，法理上说尽”的方法，全力实现定纷止争，力促社会和谐。
涞水属半山区，最远的自然村离县城160多公里。“地理上接近”就是按照“两便”原则，大力加强巡回审判工作。去年巡回审判210件，今年1—10月，已巡回审判270件。
由于山区当事人的争议往往标的数额小，且标的物大多在当地，调解结案后立即执行，款物两清，不仅方便群众，减轻了当事人负担，也减少了365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注办案成本，真正实现了调执同步。
“情理上跟进”就是在处理案件时，他们善于借助人民调解组织的优势，发动当事人的亲友从亲情角度做当事人的工作，做到动之以情，晓之以理。
“法理上说尽”就是审判人员从法律角度释法明理，做到苦口婆心，不厌其烦，借办案的机会普法、讲法，进而让老百姓知法、懂法、守法。
推行调执同步以来，涞水365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注调解案件的申请执行率由2008年的21%逐年降到2010年的2%，从根本上缓解了“执行难”，取得了良好的社会效果。