10月31日,记者走基层到沧州市中级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注,恰遇一起跨省特大交通事故系列赔偿案调解成功,涉案的各方当事人都争着来送锦旗。
而就在三个多月前,几乎所有的人都认为,这桩系列案属于那种典型的敏感案件、复杂案件,判决无法从根本上解决问题,将来注定要引发持久的上访。而涉案各方争议之大,又让调解看上去几乎没有可能。
出乎大家意料的:一个审判经验并不丰富的女法官接手案件后,以100多天的辛苦奔走,用一名法官的爱心和责任心,引导这个案子出现了一个奇迹般的结果:最初强烈对抗的涉案各方一步步走向对话,最终心平气和地坐到圆桌前,签下调解协议。在这个过程中,所有当事人对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和法官的认识,也完成了一个崭新的转变,这是其中一个情真意切的表达:“法官,成了我们最信赖最亲切的人,365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注,成为我们走出困境走向新生的起点。”
与此同时,这起案件同样给沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注干警们带来强烈的震动与深入的思考,沧州中院党组因势利导,迅速以此案例为样本,引导全体干警掀起“做一个什么样的法官”、“如何真正赢得百姓的信任”、“社会主义法制理念如何在个案中得到体现”等问题的大讨论和大反思。
事件——
一起意外事故:两辆本不该相遇的车在黄骅一小路口相撞 9人死亡 保险于8小时前过期
黄骅新城2号大街2号路交叉口。这是一个不大的路口,既没有交通标志,也没有标线控制信号灯。
2010年1月25日,山东司机刘丁庆驾驶一辆挂鲁M412**牌照大客车,为逃过路费,绕路来到这里。同一时刻,黄骅中捷农场六队的霍金飞驾驶冀JBG9**号五菱牌小客车,也因为临时有事,绕行于此。
时间在8时05分定格。两辆本不应相遇的车,鬼使神差撞到一起。霍金飞和车上的刘淑兰等7人全部死亡,山东大客车上2人死亡。另有4人受伤。
受害人亲属来不及从突如其来的悲痛中挣脱出来,就陷入不得不面对的民事赔偿之诉。
死者亲属21人将肇事司机刘丁庆、大客车车主马元涛及车辆挂靠的山东省阳信县交通运输有限责任公司一并诉至365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注。
黄骅365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注一审调解无果,不得不慎重做出一审判决:马元涛与阳信运输公司共同赔偿原告各种费用100余万元,刘丁庆负连带赔偿责任。阳信运输公司对判决其承担连带责任不服,上诉至沧州中院。
困境——
很多老法官判断:这是一起必然要上访甚至闹事的案子
此案到沧州中院后,通过庭前调解和开庭询问,法官发现,此案若是判决,只有两种结果。
第一种判决,按照河北的通常判法,改判运输公司在挂靠费范围内承担责任,这笔费用总共才两千元左右,杯水车薪。在车主无力赔付的情况下, 21名原告将会得不到赔偿,必然引起较大程度的社会不稳定。
第二种判法,维持一审运输公司和车主承担连带责任的判决。表面上看来似乎保护了受害人权益,但赔偿责任主体的实际情况是,运输公司声称判连带责任马上就申请破产,在这种情形之下,本就不露面的车主逃避执行也就成了预料之中的事。一纸无法兑现的判决,必然成为执行信访案件。
分析下来,无论怎样判决,都难有一个令各方当事人均能接收的圆满结果,更无法实现案结事了。
此时,沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注“强力推进司法调解”已近一年,案结事了人和的办案理念和价值追求在法官中深入人心。面对这样的案子,沧州中院上下形成一个共识:若想真正让当事人获得法律限度内最大程度的赔偿,又能避免将来执行案件所面临的困境,唯有一条路——调解。
然而,说到调解,又谈何容易!
很多有经验的老法官都说,这起案件,属于最令法官挠头的典型案子,案件几乎没有调解的可能。
首先,此案9名死者分属河北、山东两省,回、汉两个民族的5个家庭,涉及面大,标的额大,社会影响大。
另外,此案最大的障碍就是,大客车投保的交强险和第三者责任险,保险合同已在事故发生前8个小时到期。
保险缺位,应当承担法律责任的各方则面临着具体而现实的困难——
车主马元涛:为买车跑线,贷款30万不到一年时间、投入运营刚刚半年,就出了事,钱都砸进去了,赔偿起来确实非常艰难,一审中根本没有露面,只通过律师表示,一分钱也不出。
被判承担连带责任的运输公司:经营困难,在板房内办公、下岗职工几十人、经理即将退休,对所有案件提起上诉,扬言要申诉、上访、破产;
肇事司机:已被判实刑六年半,其家庭经济情况雪上加霜,再也无力赔付。
受害人方此时正处于情绪失控边缘,小客车上的死者两家霍家和路家同时上诉,要求与大客车上死亡的尹家死者同案同命,两家的代理人刘华祥则怒气冲冲指着法官说:“我们知道提出的要求不可能在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注得到满足,你走你的程序吧,完了之后,我们找政府,上北京……”
“情”字破题——
院党组坐镇 女法官朱婧红勇担重任 百余个日日夜夜倾情付出 让死者灵魂得以安息
朱婧红,是沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注政治部法官管理处副处长,一位善良、负责,综合能力很强,但审判经验却并不丰富的女法官。在年初沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注强力推进司法调解的动员会上,她特意用手机记下了当时院长章文忠的一句话:“做一个好法官,最基本的要件不是办案经验,而是良心和责任心。”那时候,她怎么也没有料到,这份考验居然会降到自己头上了。
当时,沧州中院针对审判力量不足问题,实行具有审判职称的综合部门法官在干好本职工作的前提下,到业务庭挂职办案的改革,朱婧红被派到民三庭协助办案。微机分案,竟然将这起老大难的案子分到她的手上。这,也是她到民三庭办理的第一起案件。
忐忑不安的朱婧红很快就稳了下来,因为她发现,自己并不是在孤军作战,从一开始接手案件,到案件的每一个关键环节,庭长龚秀东、主管院长张望勇,乃至院长章文忠和整个院党组,都在密切关注、全力支持着她的工作,每个阶段,他们都认真听取汇报;每到难处,他们都及时给出明确的指示和建议。直到案件全部办结,朱婧红耳边还回响着章文忠院长的殷殷嘱托:“要坚持,别放弃”、“等着你们的好消息啊”……
在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注党组和老法官们的大力支持下,朱婧红通过了“良心和责任心”的考验。在随后的一百多个日日夜夜里,两万多字的调解日志记录了她的工作脉络。而事实上,其中的艰辛,哪里是两万字所能全部包涵的啊?
先是车主马元涛,找都找不到。马既不露面,也不透露自己电话,每次通话都要等他变换不同的手机号打过来,而且,经常是朱婧红苦口婆心地讲半个多小时,他只艰难地吐出五个字“不行就判吧”,令朱婧红沮丧不已。她偶然从律师处得知,马元涛曾感叹,自己当初凑出50万又贷款30万买车做生意,荣耀乡里,不料没一年就车毁人亡,再也没有希望了。原来症结在这里!随后的日子里,朱婧红对马元涛展开一次次人生励志的心理辅导:“困难是老虎,你坚强,困难就只是纸老虎;你自己失去信心,困难就成了真正的老虎……面前是两条路,一是判决,现在好象不费劲,但后面的路风雨交加;二是调解,虽然现在有道坎,但攀越过去,后面就是拨云见日。筹钱自救才是你重新找回尊严和希望的唯一道路……”终于,在一次长时间的沉默之后,马元涛说:“朱法官,我同意调解”。随后,在朱婧红的帮助下,他开始积极行动起来,找亲朋借钱、主动联系买主;在线路无人问津,马元涛再次失去信心的情况下,朱婧红帮助其联系在阳信县电视台登广告变卖营运线路;在线路贬值,无法变现的情况下,朱婧红又给马元涛的亲友和代理律师做工作,请他们帮助马元涛共同出钱买线……
阳信运输公司的李经理从一开始就大喊冤枉。公司经营困难,至今还在活动板房里办公, 几十个下岗工人还正因为欠薪天天找他闹,而公司只收了马元涛两千块钱挂靠费,竟然被判承担这么大的赔偿责任。一气之下,他写好了辞职报告,并通过律师表示,公司不同意承担任何赔偿责任。朱婧红也不急,只是一次次给他讲解法律,释明他们承担责任的方式和相应的法律后果,甚至找到了阳信县运输公司上级主管部门交通局的领导一次次做工作。李经理终于明白这责任是逃不脱的,开始积极筹备赔偿款。但在出售营运线路这个关键问题上,他们还是跟马元涛互不信任,互不让步。他们没想到,朱婧红会跑到阳信、找上门来做工作;他们更没想到,这个执着的沧州女法官会把马元涛带到他们面前,让马元涛亲口说明自己在变卖线路问题上的诚意和决心。终于,互相较量的两方被告在赔偿问题上形成了合力。
在原告方霍家、路家的代理人刘华祥那里,朱婧红更是煞费苦心。刘华祥在沧州市某部门工作,是受害人刘淑兰的弟弟,也是21名原告的主心骨。他懂些法律,一开始对朱婧红的释法很不耐烦,“365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注解决不了我们的问题。”但是,朱婧红不急不慌,对他陈明利害,并把365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注为此案所做的每一步努力和遇到的每一个障碍都及时向他“汇报”,刘华祥每天都接到朱婧红的几个电话或者短信,一点一点地,他对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注、对朱婧红的信任也达到了极致,后来在受害人家庭中间做了大量说服稳定工作,21名原告态度发生了巨大转变。
在案件办理过程中,每个当事人和律师都很难说清接过朱婧红多少电话,多少短信。一位当事人感慨地说:“我们律师手机上百余条信息都是朱法官的,有的是凌晨三四点钟发出的,有的短信四五百字,通话次数更是数不清,我们确实为朱法官的真诚、善良打动了。”
朱婧红还没有忘记去做协调交警队的工作,赢得协调解决此案件的合力。到最后,沧州中院院长章文忠亲自签批,作为特例,依法减免本案的诉讼费用,这笔减免的费用,经协调也列入了受害人的赔偿款。365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注作出的巨大努力,让涉案所有当事人彻底感动。
9月18日这个周日。法官加班,各方当事人终于聚拢在一起达成调解协议,随即,赔偿款顺利打入受害人家属指定帐户,线路和事故车也于当日解封。案件的调解和履行同时完成。 “1.25”交通事故人身损害赔偿系列案终于划上了一个圆满的句号。
写着“人民好365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注,人民好法官”、“服务人民的法官,构建和谐的使者”大字的锦旗和2000余字的感谢信相继被送到沧州中院章文忠院长的办公室。这桩疑难复杂案件的成功解决,一时也成为沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注全体法官关注的焦点。
各方议论——
个案引领出新的司法价值观:社会主义法治理念要在每一起具体案件中展示和体现,成为沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注全体干警的共识
朱婧红这名初涉民事审判的女法官,以其比普通人多一分的耐心、爱心和责任心,用大量审判专业之外的功夫,折服了矛盾冲突激烈的所有当事人,成功化解这起复杂艰难的跨省特大交通事故系列赔偿案,成为近期沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注讨论最多、关注度最高的事情。
记者采访了各方主角,人们从不同侧面出发进行的观察与思考,呈现出这起个案背后所体现的司法价值观——
受害方代理人刘华祥是这样说的:一开始我心里窝着好大的火儿,对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注根本不抱希望,打定主意上访了,那时候跟朱婧红急过好几次,我说:“你别跟我说这些,没意义,你走你的法律程序,别的不用管。”但是,婧红劝我,鼓励我,她说自己不仅是个法官,还是个善良的人,要让那些死去的灵魂得到安息,她让我先听她的话试试看。她为我们做得太多了,一点一点打动了我,改变了我的思维方式,也改变了我对法官的看法,我逐渐认同了朱婧红法官的说法。后来,我们简直开始心疼她了,为了我们,她老是加班,老赶不上吃饭,还大老远跑去山东帮我们去争取。我说:“这些案子是个系统工程,你是案件的工程师,也(他和章院长也确实是这样说的)是我们心灵的工程师。”我用她给我讲的道理去做受害人们的工作。最后我们得到了些赔偿,说实在的,不多,多少钱能买回命来?但是,我们知道,这是我们所能得到的最大限度了,我们信任这样的法官,尊重法官给我们争取到的最后结果。实话告诉你吧,这个案子,要是法官坐在审判庭上拿着架子给我们讲法律,我们肯定不听他那套,这案子,不定闹到什么程度呢?!
办案主角朱婧红如此回顾:经过一百多天早来晚走,经历了几多辗转之夜,通过每天无数次电话,上千条短信沟通,在“强力推进司法调解”活动促动下,在把该特殊案件当作信访案件办理的理念支持下,在一定要让九个灵魂得以安息、给21个受害人相对满意结果的善良愿望驱使下,在领导们的支持下、在各方当事人及律师的配合下,几乎没有调解可能的“1.25”黄骅系列交通事故人身损害赔偿案终于调解成功了。原本要上访的受害人们终于露出了满意的笑容,一定要送来锦旗、感谢信,并坚持要跟百忙中的院长说上几句心里话;阳信交通运输有限公司和交通局领导、车主、渤海新区交警队都要来送锦旗……
作为一名法官,我只是办了分到我手里的案件,我只是做了我必须要做好的事情,我只是攻克了我不得不攻克的难关,我只是全市365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注默默耕耘的法官中的一名。心里踏实了,想的是好好睡上一觉直到自然醒,想的是赶紧谋划处里的工作,想的是染染早生的鬓角华发,想的是找时间再设计两身衣服,想的是给家人做他们喜欢吃的菠菜羹、火锅排骨……
沧州市中级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注院长民三庭庭长龚秀东毫不掩饰他的赞赏:我做了15年民事法官,深深知道这起案件跨两个省、涉及两个民族、人数多、争议大,如果一判了之,从法律效果讲没有问题,但后患无穷,矛盾激化。朱婧红这样一个经验并不丰富的法官,却用自己的善良和责任心,历尽艰辛把这起案子调解成功,我们庭所有的法官都很敬佩。从这起案子的解决中,我们更加体会到,作为一个现代社会的法官,单纯的就案办案是不行的,必须要有公正司法、一心为民的思想,要有认真负责的精神,这起案件对我们庭的法官们震动很大。
沧州市中级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注院长副院长张望勇进行了更深层次的思考:这个案件的调解成功,大家都说是一个奇迹,但事实上,是沧州中院强力推进司法调解工作的一个缩影。2011年,沧州中院的一号文件就是“强力推进司法调解工作”,并在两级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注建立了科学的调解工作考核和奖惩机制。一年来,沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注从原来任秋华的一枝独秀,到调解工作百花齐放,此案的成功调解具有代表性、示范性的意义。大家通过这个案子也认识到,调解工作中,起决定作用的是当事人,让当事人自愿地接受调解,才能体现法官的能力和水平。所以,我们首先要树立尊重当事人的理念,由被动办案转向主动服务,把带着感情做群众工作落到实处。调解是新时期人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注做群众工作、体现365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注形象、服务人民群众的载体。
沧州市中级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注院长章文忠做出这样的注解:社会主义法治理念是通过具体的执法办案展示和体现的。这9件交通肇事损害赔偿案在二审中成功调解结案,浸透了主办法官的大量心血,更是司法为民和大局意识的生动写照,是社会主义法治理念的具体体现。沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注开展“强力推进司法调解”工作近一年来,广大法官调解意识空前增强,把握社情民意能力、释法明理能力、群众工作能力显着提高,和谐司法理念得到深入贯彻,通过这起案件,广大法官更加深刻认识到:调解是化解矛盾的最佳结案方式,必须继续强化每一位审判人员的调解意识,提升调解工作能力。此则案例也再次说明,只要审判人员做到公平公正,在查明事实的前提下耐心细致地做当事人思想工作,大多数案件都可调解结案。
至发稿日,记者了解到,朱婧红调解案等一系列典型案例,已经被沧州365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注作为社会主义法治理念再学习再教育的生动载体,在引领干警们践行司法核心价值观、实现法治理念与审判工作有效对接中发挥作用。