京藏高速公路怀来路段13辆车连环相撞，造成一死一伤，13辆车不同程度都受到损坏，9件案件同时立案，标的额超过百万元。如此盘根错节的案件，在河北省怀来县人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注交通合议庭，仅用一天时间就结了案。包括死伤者家属在内的多方当事人，都表示满意。

    这只是怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注交通合议庭审结的1313件交通事故案件中的极少一部分。

    在怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注交通合议庭，5年来所有进入程序的案件，50%以上均实现当日开庭，当日判结，个别伤残待鉴定案件也均在60天之内结案，无涉案上访案件。

    怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注交通合议庭庭长任春新告诉笔者，是三招棋盘活了交通事故处理。

    窗口合一

    第一步棋，“多窗口”合一助推规范执法。

    交通事故案件属民事庭审理，怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注民庭及下属基层6个乡镇法庭均有审理职能。

    由于“窗口”多，审判资源不足，交通事故处理常常处于被搁置或“拉锯”、“扯皮”的窘境。而由于“众口难调”，法官在证据采纳上各有取舍，导致同类案件处理结果不同。

    2005年，怀来县某乡镇临界处发生一起机动车与非机动车相撞事故，镇法庭认为证据不足，把案件发还交警大队。当事人不服，起诉到邻近乡法庭，而邻近乡法庭当即给予立案。

    随着京北新城的建设提速，交通事故赔偿逐步成为民事案件“大头”，怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注强烈感到，这种“多窗口”式司法模式“不改革不行”。

    在张家口市中级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和怀来县政府大力支持下，2006年4月，张家口市首个专门审理交通事故的交通合议庭正式在怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注成立。

    交通合议庭集中了全院审判资源。专业高效的审判功能和一窗式服务，使得法庭审判程序规范，证据采纳有统一标准，有效规避了一人包案和暗箱操作等问题；大到交通事故肇事方的主观非故意，小到以往办案从不涉及的营养费、护理费、精神损失费理赔等都一一进入审理过程，从而保证了个案公开、公平、公正。

    今年1月19日，怀来县城区发生一起交通事故，货车驾驶人承担全责。死者是一名在校大学生，风华正茂，她的被撞身亡给家庭带来无法弥补的精神伤害。其家属要求肇事方赔偿包括护理费、误工费、交通费、死者助学贷款等。

    案件审理过程中，合议庭充分考虑了死者年龄、籍贯等多方面因素，认定死者助学贷款非消费性支出，不予支持。

    最终，合议庭判决肇事方赔偿44万元，赔偿死者家属精神损害抚慰金5万元。据了解，事故双方均对判决结果表示满意。

    快审快结

    机制 对接，促案件快立、快审、快结是怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注交通事故处理的第二步棋。

    交通事故处理不是365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注一家的事。昔日的“多窗口”阻碍了同相关部门的司法对接与法律互动。

    怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注总结以往经验，帮助交通合议庭同当地三家公安执法部门构建起交通事故行政处理与司法诉讼对接机制；还与当地5家保险公司在充分沟通和交流的基础上建立互动。

    交通事故行政处理与司法诉讼对接机制规定，公安交警、高速公路交警在交通事故发生后最多十天内出具责任认定书并完成首次调解。当事人如有诉讼请求，交管部门即在完成首次调解的当天，将事故卷宗移交交通合议庭。

    365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注则在完成证据调查的当天立案并进入诉讼程序。5个保险公司列入交通事故被执行主体。在充分沟通的基础上，365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注与各保险公司进行互动，即365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注判决书下达后，将全部理赔卷宗、汇款账户送达保险公司。保险公司在十日内完成卷宗复核，将理赔款打进365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注账户，由主审法官直接递达受害人和家属手中。

    由于机制对接和法律互动，大大缩短了审结周期，实现了交通事故处理的快立、快审、快结。审结周期较之5年前平均缩短一个月，一般情况下当事人跑365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注两次就能案结事了。

    活性查封

    “活性保全”，是怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注交通事故处理的第三步棋。

    交通事故极易引发家族或社会群体性矛盾，而理赔不到位、受害人得不到及时救治往往是矛盾的导火索。比较可行的办法就是对肇事车辆进行保全查封。

    但在实际操作中，保全查封的效果不尽如人意：一是长期查扣，极易造成车辆贬值，执行无法实施；二是车主无法营运，堵死了理赔源。

    为此，怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注坚持“执法为民”理念，创新工作方式和方法，将硬性查扣转变为“活性保全”。

    具体来说，怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注首先在诉前财产保全中进行调解，防止事故双方矛盾激化；其次是将肇事扣押车辆情况尽快通知车辆所有人，令其提供保险情况，尽快担保提取车辆；再次是在办理保全过程中督促车主交纳押金为伤者垫付医疗费用，提取车辆尽快投入营运或使用。

    “活性保全”无疑是盘活交通事故处理的一步好棋，既让受害者解了燃眉之急，又缓解了理赔当事人的压力，执行率明显提升，5年来，怀来县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注交通事故案件理赔执行率一直达到95%。