“村里人生活中经常遇到法律问题，有时候急得里走外转的，大伙儿非常希望法官常下来走走。这回法官来村里，我们举双手欢迎。”这是栾城县北安村一位村民对刘喜奎院长说的一番心里话。为了落实“以人为本，执政为民”的要求，切实改进司法作风，践行司法为民，推进司法民主，促进司法公正，推动三项重点工作的落实，栾城县人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注党组决定，从5月份起到12月底，在全院开展“改进司法作风、百名法官下基层”活动，5月12日是该院法官的第一个走访日，当天发放 《栾城县人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注情况简介》500多份，走访了所包的全部村镇的200多户村民，接待法律咨询100余次，解决群众疑问题12件，调解成功2起案件，收回《征求意见表》500份。此举受到上级党委、政府及广大人民群众的普遍赞扬。
    这次法官下基层活动，以“三个至上”为指导思想，以“为大局服务，为人民司法”为工作主题，着力转变不符合群众观点的思想观念，旨在增进群众感情，密切干群关系，增强把握国情、县情、社情、民意的能力，提升群众工作水平，解决人民群众反映强烈和关注的突出问题，把司法为民、便民、利民的要求落实到各项具体工作中。
    在这次活动中，成立了以党组书记、院长刘喜奎为组长、党组其他成员为副组长的活动领导机构，干警人人都参与，个个有任务，每人每月至少抽出一天时间，进村入户，与群众同吃、同住、同劳动，通过“三同”，拉近与群众的感情，了解群众的司法需求。
    为确保活动效果，他们严格规定走访有内容，考核有指标，活动有记载。党组成员每人包一个乡镇，法官每人包一家企业、三个自然村，每个自然村选出三至五个家庭，尤其是党员及贫困户，每月下基层至少走访一次。院党组强调，要把活动开展和征询旁听庭审公民意见、走访人大代表、政协委员、创建无执行积案365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注、集中解决涉诉信访问题、完善民意沟通机制、开展司法救助、开展法制宣传、加强365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注管理、促进作风转变、排查化解矛盾、促进社会管理创新等工作结合起来，共同部署，整体推进。
    为确保下基层活动扎实有效，他们着力在以下六项工作上下功夫、用气力：
    ——重点走访“听心声”。凡是人大代表、政协委员、村“两委”干部、企业负责人，要一个不落地面对面走访，认真向大家通报365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作情况，虚心听取对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的意见、建议。每走访一个人都要形成一份详细的记录，统一保存备查。
    ——了解社情与民意。通过深入社区、村组、企业、学校，探访了解群众在生产、生活中的实际困难，在同吃同住同劳动中，体察民情，了解民意、沟通民心。
    ——排忧解难交朋友。把下岗失业和低收入贫困家庭、病残家庭等困难群体作为帮扶重点，把受害人及服刑人员未成年子女、刑满释放人员等作为特殊群体，开展以助困、助学、助残等内容的帮扶工作。院领导和各部门，分别确定一个帮扶对象，解除他们在就业、就学、生产、生活等方面的实际困难。
    ——司法建议促稳定。通过走访和案件审判执行，了解人民群众对司法工作的需求与期盼，及时掌握可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，善于发现社会管理方面的其他问题，针对问题，各部门至少提出1件以上司法建议，促进社会管理进步。
    ——征询意见抓改进。每个法官要确定3件以上典型案件（重点是涉诉信访），主动深入到社区、村组、企业、学校和案发地，公开审理或执行，普及法律知识，开展法律咨询服务，听取对案件审理执行的意见建议，了解案件当事人思想动态、家庭情况以及生产经营状况，妥善化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。
    ——主题讨论促整改。在全院干警中开展一次以“践行群众路线”为主题的大讨论。每个法官干警围绕讨论主题，回顾总结自己下基层的活动情况，对收集到的社情民意信息和意见建议进行梳理归纳。同时，对照检查自己在群众观点、群众立场、群众路线、群众期盼、司法为民等方面存在的差距，有针对性地制定切实可行的整改措施。

栾城365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注院长刘喜奎开展“百名法官下基层”活动访谈录

    从5月份起，栾城县365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注党组决定，利用8个月的时间，组织所有在编法官、干警走出机关，走进乡镇、社区、企业，置身于乡亲百姓之中，用真心、真情、真意去走访调查、征询意见、体察民情、排忧解难，让人民群众真真切切地感受到法官在身边，法官在心里。5月12日，该院实施“百名法官下基层”活动第一次走访后，记者带着赞佩的激情和求证的欲望采访了院长刘喜奎。
    记者：百名法官下基层活动，起初基于什么考虑，形成的这一决策？
    刘喜奎：深入基层，深入实际，密切联系群众是我们党的一贯优良传统作风，也是战胜各种艰难险阻的法宝。随着市场经济不断发展和各种不良因素的形成，深入基层、密切联系群众的优良作风，在干部队伍中不同程度的丢弃了；身临其境地去体会百姓疾苦的那份感情淡漠了；设身处地地去感受百姓艰辛的机会缺失了。一些法官不愿用群众认同的态度去倾听诉求，不善用群众认可的方式去查清事实，不懂得用群众能接受的语言去诠释法理，不会用群众信服的方法去化解纠纷。如何把优良传统发扬起来，让亲民为民的感情增强起来，惟有让法官走下去，与群众们同吃、同住、同劳动，在“三同”中去体验农民疾苦，体察民心民意，体会情感落差，从而增进与人民群众间的感情，改进司法作风，提高法官做群众工作的能力，增强司法为民、服务大局的能动性，这便是院党组启动“百名法官下基层”这一载体的初衷。
    记者：法官下基层活动，对于促进法官队伍作风转变，提升人员司法水平将产生重要作用，除此外，还有哪些重要意义？
    刘喜奎：党中央提出了“以人为本，执政为民”，怎样才能让法官真正从思想上确立这一理念呢？日常的道理引导不可缺少，而行为引导、自我教育更为重要。法官通过与群众搞“三同”，有利于增进群众感情，以民为师，以民为友，更有利于增强法官的群众工作能力，这对于落实司法为民，推进司法民主，促进司法公正，提升法官形象，提高司法公信力有重要作用；对于促进三项重点工作的落实，为我县“3211”工程顺利实施，促进社会进步、经济发展，也将发挥助力作用和良好的司法保障作用。
    记者：一位基层乡党委书记夸赞百名法官下基层活动，站位非常高，意义也很大。在这项活动的开展中，有哪些具体措施来保证它的扎实性和有效性？
    刘喜奎：这项活动的每一项内容都明确了量化目标，党组成员每人包一个乡镇，法官每人包一家企业、3个自然村，每个自然村选出3—5个农户，每月至少走访一次。对人大代表、政协委员、村“两委”干部、企业负责人的走访不漏一人，每次走访都要有翔实记录，统一存档备查；每一名法官要确定三件以上典型案件，征询意见，对每一个案件征询到的意见，要有书面记载，存入案件卷宗备查；针对影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题及社会管理方面的其他问题，各部门至少提出一件以上司法建议，促进社会管理进步创新。
    记者：请问这次活动的主题是什么？着力于解决哪些问题？
    刘喜奎：百名法官下基层活动，将紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”这一工作主题，着力强化三大建设：一是强化法官干警队伍思想政治建设，树立服从、服务大局意识，执政为民”；二是强化法官司法能力建设，从群众中吸取营养，在群众工作中锤炼提高自己；三是增强司法作风建设，把司法为民、便民、利民落实到具体工作中，使人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作更加符合民情、体现民意、赢得民心。
    记者：据悉，栾城县委书记王韶华对法官下基层作出“此活动很好”的批示，要求抓实抓出成效。如何进一步深化这一活动，请您谈一谈下一步有哪些具体打算？
    刘喜奎：5月12日的第一次下基层走访后，我们在全体会上逐人收集下基层活动情况汇报，在全院进行了通报，增强了全体干警参与活动的责任感。院党组及时对活动情况进行了专题研究，总结了一些成功的做法。针对个别干警走访活动流于形式，效果不明显的问题，提出整改意见。这次走访以发现问题、解答咨询、调处矛盾为主，活动还停留在浅层次上。下一步，我们将全身心抓好四项重点工作：着力在能动司法，主动而为上下功夫；着力在化解矛盾纠纷、解决实际问题上下功夫；着力在落实便民利民措施，为民办实事上下功夫；着力在加强法官队伍作风建设上下功夫。把群众观点和“公正、廉洁、为民”的法治理念贯穿到执法办案的全过程，推动司法工作再上新水平。