2010年度,我院商事审判工作在上级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的指导和监督下,认真研究商事审判工作的特点,准确把握商事案件的发展规律,始终把商事审判放在维护社会稳定和谐,保障社会经济健康发展的大环境下,认真履行司法职责,主动发挥司法职能,为维护辖区社会稳定和优化经济发展环境做出了重要贡献。
一、以商事案件的调解促社会稳定和谐
商事案件发生在经济领域,相对于传统民事案件,商事案件不论是主体还是行为都有自己的特点。一是商事行为的可类比性比较强。一个经济行为、一个领域,经常会出现成批的案件进入诉讼程序的情况,所以商事案件的判决常常会成为某一个领域、某一个行业的风向标,在经济运行过程中起着导向作用。二是商事主体的情感性比较弱。商事案件发生在家庭之外的经济领域,其主体多是拟制主体(法人),主体之间的关系是用法律、法规来调整的,所以行为的规范性比较强,发生纠纷也是用利益来补偿和平衡,所以商事案件的当事人基本都是理性人。基于上述特点,商事案件调解的空间小,利益竞争激烈,判决对社会的影响大,因此从另一个角度来看,商事审判也就承担着维护一方经济秩序、优化一方经济发展环境的重要职责。我们在商事审判工作中紧紧抓住商事案件的特点和规律,把调解作为平衡利益关系,保证经济平稳运行的司法手段,调解的重点不在调解的数量,而在于调解的社会效果,判决的结果不仅在于是否符合法律的规定,更重要的是判决对社会稳定的影响是良性的还是恶性的,对社会经济发展会产生怎样的导向和推动作用。
去年三月,一个租赁合同纠纷案件起诉到我院,原告天河置业投资有限公司因被告鹏华投资有限公司不按时交纳租金,要求解除租赁合同。经过初步的审查,我们发现这不是一个普通的租赁纠纷,围绕这个租赁合同还有很多相关的经营主体和利益纠葛。鹏华公司是一个新型的组群式公司,它的经营模式是由鹏华投资公司在市区内租赁市场,投入一定资金,将市场统一改造成商铺,再将商铺以一次性买断经营权的方式租赁给经营者,不想自己经营的商户再与鹏华物业管理公司签订委托经营合同,商户只收取返利,不参与经营。鹏华公司以这一模式先后在我市启动了四个市场,我院受理的租赁合同纠纷涉及到金马市场,涉及商户三百余个,受到金融危机的影响,鹏华公司在经营过程中资金链断裂,其中SOGO市场的商户向市政府上访,要求以非法吸收公众存款追究鹏华公司法人的刑事责任,后公安机关立案,公司法人被采取强制措施,个人财产全部被查封,四个市场均不能正常经营,紧接着,金马市场的47个商户起诉到我院,要求解除与鹏华公司的委托经营合同,并要求支付拖欠的利润。同时银行也将鹏华投资公司起诉到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注,要求偿还银行贷款。这些主体轮番到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注来找院领导反映自己的诉求,天河公司坚决要求解除合同,银行坚决要求偿还贷款,陷入困境的鹏华公司恳切要求暂缓审理民事纠纷,待刑事案件有结论后再审民事纠纷,众多商户则极度惶恐不安,三天两头到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注来探听消息。
面对这一系列的案件,我们在充分听取了各方的意见后认为,在刑事案件结果尚不明晰的情况下,应先处理刑事案件,待刑事案件有结论后再处理民事案件,民事案件中先处理天河公司与鹏华公司的租赁纠纷,再处理商户和鹏华公司之间的纠纷,一切以保护商户利益、维护社会稳定为前提。在这一原则下,我们和每一方主体都单独见了面,给天河公司、银行讲明利害,打消他们想尽快解除合同的想法。给商户讲明了365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注处理该系列案件的原则,其他未起诉的商户建议他们先不要盲目起诉,等第一批案件有结果后再决定是否起诉,商户看到了解决问题的希望,心里踏实了,情绪也稳定下来。随后,我们中止了贷款合同和租赁合同纠纷案件的审理。
2010年的9 月,鹏华公司的刑事案件有了结果,金马市场的这部分资金不构成犯罪,我们重新启动了租赁合同纠纷案件的审理。为达到解除合同的目的,天河公司与市场的所有者小马村居委会唱起了双簧,原来金马市场的土地所有人是小马村,天河公司称小马村要对这块土地进行开发,要起诉天河公司解除与它的土地租赁协议,为了避免节外生枝,防止矛盾复杂化,我们及时和小马村所在的裕东办事处领导取得联系,给他们讲明纠纷的性质和解除合同的后果,并给他们提出明确要求,不管谁要解除合同,前提条件必须是解决好商户的问题,拿出资金为商户弥补损失。经过与办事处领导沟通,取得了维护一方稳定既是365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的责任又是办事处的责任的共识,办事处及时制止了小马村的不理智行为。经过与各方面的协调和接触,我们也了解到各方当事人的心态,一是天河公司对鹏华公司的信用没有信心,他们认为如果不解除合同,就意味着鹏华公司既不能按时交租金,还经营着市场,这对天河公司是不公平的;二鹏华公司在其法人被采取强制措施后,就委托天河公司代管着市场,商户的租金是由天河公司直接收取的,所以除了前期欠着一部分租金外,后续的租金并没有欠,只是双方还没有对账和交接;三是鹏华公司现在并没有实际收取租金,但根据与商户的合同,仍应当承担对商户的返利,因此商户对天河公司既不交接市场,又要解除合同的行为极为不满。从三方的心态看,是互相之间缺乏信任,相互之间互有不满。要解决好这个矛盾,就要统筹考虑,决不能作为两个案件处理,出两个判决了事。这样两个案件的判决内容会相互牵制,如果三方当事人都不肯让步,他们之间的矛盾和隔阂会更深,进入执行阶段事态的发展将不可预测,会给社会稳定造成极大的隐患。 我们经过分析,认为鹏华公司和商户的愿望都是希望市场继续经营,这样三方的利益都能保障,虽然天河公司的真正目的是解除合同,但我们通过分析整个案件对社会稳定的影响,讲明现在解除合同必然会导致市场的混乱,所以在现有条件下解除合同是不现实的,进一步打消了其解除合同的想法。把它的利益实现引导到租金的兑现上,天河公司虽然不情愿,但也没有其他办法,只好回到继续履行合同上。统一了三方的利益目标后,我们认为商户起诉是因为怕鹏华公司和天河公司解除合同后其利益受损,在保证租赁合同暂不解除的前提下,商户就没有再诉讼的必要,他们还是希望市场能继续经营。所以我们首先做商户的工作,在保障他们利益的前提下,建议他们提前退出矛盾纷争,由于前期工作做的扎实,取得了商户的信任,所以47个商户主动撤回了起诉。这样矛盾主体只剩下了天河公司和鹏华公司,如果以判决结案,则天河公司很可能上诉,双方的隔阂不会化解,对鹏华公司来说就会雪上加霜,商户会因风吹草动再次到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注起诉,这样前期的工作就会功亏一篑。如果双方能和解将是最好的结局,这样我们试着在双方之间寻找共同点,分别叫双方当事人过来,亮明365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注调解的态度,并首先让天河公司写出调解的书面意见,再把该调解意见给鹏华公司交换意见,鹏华公司基本同意,但要求天河公司将市场交回给鹏华公司。最后,双方达成调解协议,双方继续履行合同,鹏华公司支付前期欠的租金65万元,天河公司将市场交给鹏华公司继续经营,在支付完65万后,双方进入一年的考验期,如果在考验期之内鹏华公司不按时支付租金,天河公司有权解除合同。这样双方互相制约,又给了鹏华公司和商户理顺经营关系的时间。双方各得其所,此案圆满解决。
这是我们解决金融危机后经营受损的企业纠纷的审判思路,取得了良好的社会效果,充分发挥了商事审判在调节经济运行,稳定经济秩序,维护社会稳定中的重要作用。
二、以人性化司法促审判社会效果的提高
保证案件的社会效果是体现商事审判质量的重要衡量标准,商事审判的质量不应仅仅体现在发还改判率的降低,而是应当发挥更大的社会作用,在更广阔的社会大环境下实现司法的能动性。为了实现这一目标,我们在商事审判中贯彻了人性化司法的理念。
(一)把民事主体法律地位的平等与实际能力的不对等统筹考虑,注意保护弱势一方的合法权利。随着我国法制化进程的推进,一部分人的诉讼意识、诉讼技巧得到很大提高,尤其是公司企业等经营主体和法律工作者。当他们面对初次涉诉的当事人时,他们的诉讼能力处于优势地位,这就需要法官在审理案件时注意到这一差别,并用司法的职能予以调整,在实践中主要有以下几种类型:一是发包方、建筑施工企业与农民工之间的纠纷。在现实条件下,我国的建筑业市场是发包方市场,承包者层层分包的情形十分普遍,分包者在一开始就处于弱势地位,他们或者没有书面合同,或者为了揽到工程压低价格,而且基本是工程完毕再结算,所以层层拖欠工程款的现象十分突出,在诉讼中农民工处于承包关系的最底层,也是实际的施工人,为了保护弱势群体的合法权益,我们遵循最高365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注建筑施工合同纠纷的司法解释的保护实际施工人权利的精神,最大限度保障施工者实现权利,拿到工程款。二是商品房买卖纠纷中开发商和购房者的纠纷。作为个人的购房者在房屋买卖经验、相关政策上处于弱势,所以在商品房买卖纠纷中,除了个别恶意拒不接受房屋以扩大违约金损失、试图通过制造合同无效获得双倍赔偿等个别情况,我们都以保护消费者的利益为主导思想,尽最大限度保护弱势群体的利益,通过这种统筹考虑,既规范了开发商的行为,又维护了房地产市场的正常秩序。三是钢模板租赁合同纠纷。出租方均是制式合同,合同的内容明显对出租方权利的保护更为充分,尤其是在租赁物丢失的情况下,既有违约金,又有赔偿和租金,而且上述费用的支付均截止到租赁物实际返还或赔偿实际到位之日止,就是说,拖延执行的时间越长,出租方获得的赔偿就越多,这些赔偿数额远远超过了租赁物的实际价值。租赁物一旦丢失,承租方就会背上数倍于租赁物价值的债务,而在该行业,租赁物丢失是非常正常的事情。以前这样的案件都有一个固定的判决模式,即基本上都按照合同的约定支持了出租方的诉求,今年初,中院发回了一起该类租赁案件,引起了我们对该类案件的高度重视,我们感觉以往的判决是有失偏颇的,所以及时调整了审判思路,从保护弱势一方的权利角度去审理这类的案件更符合法律的精神。
(二)把法律的专业性和正常的人情事理统筹考虑。我们认为人情事理就是法律原则上的公序良俗,这是法律规范在法律精神层面的体现,所以只符合法律条文而违背公序良俗的判决不是符合法律精神的判决,也不是人性化的司法,这个结论当事人一方是不能接受的。一个成熟的法官应该是法律精神的解读者和贯彻者,而不是法律条文的应用者。我们在审判实践中注重法律精神和法律条文的结合,所有看似符合法律规定却违背人情事理的案件我们都会将它放在法律精神和公序良俗的层面去考量,两者不一致时以法律的精神为衡量的标准。我们发现遵循法律精神的案件基本都是符合人情事理的,社会效果也很不错。
(三)把判决和判后释疑统筹考虑。民事纠纷产生于社会,经过365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注处理后最后还要回到社会,在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的阶段只是一个过程,这个过程成功与否取决于在法律程序中停留的时间和经过法律程序后再次进入社会的效果。在我们的程序中滞留的时间长,经过一审、二审、甚至再审,这个结果肯定不是一个良性的过程,说明司法的公信力打了折扣,如果一个案件在经过司法程序后矛盾更激化了,从双方当事人之间的矛盾中又滋生出对司法机关的不满,这说明我们的工作没有做到家。为了让判决更人性化,我们把判后释疑当做一项与判决同等重要的事来做,把判后释疑作为必修课,而且向当事人公开。为此我们试行了判后明白卡制度,判后明白卡随判决一同发放,给当事人公开要求法官答疑的权利提示、上诉风险提示、上诉缴费提示、执行申请提示等四项内容。如果当事人对判决案件事实的认定 和法律适用存在异议,可以要求主办人、庭长甚至主管院长对案件的结果加以解释,判决生效后当事人向365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注申请强制执行的期限均一一列明,通过这一举措减少了当事人对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的误解,同时避免了当事人因对申请执行期限清楚而丧失对自身权利的保护。
通过一系列的人性化措施,使司法职能更符合群众的司法需求,促进了审判社会效果的提高。
三、以司法能力的提高促审判质量的稳定
保证案件的高质量和稳定性是衡量一个法官司法能力的最基本标准,而质量的稳定也必须以司法能力的提高作为支撑,司法能力和司法需求是水和船的关系,水涨船高,水也能覆舟,如果法官的司法能力不能随着人民群众的司法需求的增长而提高,这个法官办案的社会效果和质量肯定只能提高一时,而不可能保持持续发展和提高。为了适应新的司法需求的要求,我们结合现阶段的司法环境,注重了以下几个能力的培养。
(一)把握案件基本事实的能力。在现阶段,商事诉讼经常会成为诉讼能力的竞技场,一些当事人为了获得利益,违背诚信原则,经常脱离开基本事实和基本法律,抓住对自己有利的一点不及其他,用极其薄弱的事实和理由到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注提起诉讼,看似符合法律的规定,有一定的道理,这些违背常理的行为让对方当事人非常不理解,如果法官不能把握事实的全貌,以偏概全处理纠纷,就会形成恶诉,让双方当事人陷入诉讼的泥沼。所以,不管当事人以怎样的角度切入事实,法官都要先把握矛盾发展的根源、过程和结果,理清该事实发展变化的基本脉络,再对当事人所主张的一点事实进行判断,只要看清了基本事实,不论当事人以怎样的理由诉讼,都能在基本事实的整体环境下对每一个细节作出正确的判断。我们在实践中注重培养法官把握基本事实能力的稳定性,是对法官法律功底的培养,这个效果不在一时,而是着眼法官基本素养的积累和培养。
(二)把握新情况、新问题的能力。随着市场经济的发展和改革的深入,各种错综复杂的经济纠纷不断产生,大量新型、复合型案件不断进入司法程序,如涉及广告、医药、中介、物流等新型领域的案件,涉及公司解散、清算过程中股东之间产生的纠纷,因新型的经营模式中其中一个环节引发的连锁反应案件,这些案件有的涉及民事和刑事案件的交叉,有的涉及专业领域,有的是几个法律关系交织,法官把握新情况新问题的能力是处理好这些纠纷的关键。对涉及专业领域的案件,我们把调查审理的重点放在事实最薄弱,证据最不扎实,对法律的理解分歧最大的环节,对涉及交易习惯和专业术语的案件,重点查明事实,掌握领域性标准,了解行业习惯。并通过勘查现场,引进专家辅助人等辅助手段,力争案件事实不留疑点,法律专业之外的领域不留空白点。对潜在的群体性案件,重点了解经济运行规律预测发展趋势,这类案件为试探性维权案件,以律师、法律工作者为龙头,先起诉几个案件,如果得到支持就会有大量的案件跟风进入司法程序,对此我们保持了高度的敏感性,特别是在商品房买卖纠纷中,往往会出现迟延交房、迟延办证、验收手续不完备等履约瑕疵,随着人们维权意识的提高,夹杂着对开发商的对抗心理,往往把履约的瑕疵做扩大化的解释,要求开发商支付高额的违约金,并以房屋验收不合格为由故意拖延不接受房屋,对这类案件我们没有简单地按合同条款判断是否违约,而是以调解为主,通过给当事人讲法理,讲事理,讲相关的政策,以及当前我们的市场经济尚不完善的现状,经过综合考量,对案件做出了中肯、理性的判断。
(二)把握司法对社会矛盾干预度的能力。司法作为解决社会问题的一个重要途径,承担的是对社会发展和经济运行中出现的漏洞进行补救的职能,所以司法的职责应当是最大限度地维护交易安全,维护经济的正常秩序,而不是人为地干预经济运行规律或搅动经济社会的正常秩序。所以对于对社会具有导向性的案件,我们在审理时尽量以减少社会其他因素的影响,维护社会经济秩序的稳定为原则。如随着经济的发展和人们生活水平的提高,商品房买卖已经成为人们生活中不可缺少的一部分,由于受到商地产市场价格波动的影响,大量主张合同无效、要求解除合同的案件进入365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注。如果判决无效的标准掌握的宽,就会有大量的合同被宣布无效或解除。这样会进一步影响市场的稳定性,对此我们紧扣合同法维护交易安全的原则,对于因市场价格涨落引起的主张合同无效案件没有支持。近年来,物业公司诉业主拖欠物业费取暖费的纠纷不断发生,今年我们经过认真研究和反思,发现这类案件增多的原因是因为2009年燕港物业公司诉业主欠费的一批案件得到了支持,上诉后也得到了中院的维持,引起了其他物业公司的效仿。我们发现这个情况后,马上调整了审判这类案件的思路,这类案件不宜进行判决,因为物业纠纷是市场供需双方的矛盾,这个矛盾是一个长期的矛盾,如果判决了,就等于为供需矛盾下了一个结论,物业公司以后还会按照这样的方式解决与业主之间的纠纷,简单化的处理会加剧业主的对抗性,以后这样案件恐怕都要依靠365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注来判决,365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注来执行,公权力介入物业公司和业主这对管家和雇主之间的准家庭矛盾显然是不可行的。所以2010年我们对这类案件的处理以调解为主,以缓解业主与物业公司的矛盾,促使他们自己解决问题为指导思想,倡导物业公司主动做好服务,赢得业主的信任,找到了解决这类矛盾的新途径,取得了良好的社会效果。