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        新华时评:政绩考核“新指挥棒”渐行渐近
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          发布时间:2011-03-09 08:52:52 打印 字号: | |

            无论是“两个同步”、民生优先,还是绿色发展、服务型政府,“十二五”规划纲要草案中展现的图景令人期待。但是,面对一系列必须完成的重要转变,必须依靠新的约束和激励机制来引领。

          在审查和讨论中,一些代表委员明确指出:如果延续原有的追求GDP和财政收入、对社会事业和环境保护重视不足的政绩考核评价办法,规划新理念很难突破旧格局。

          一个事实是,虽然近年来中央着力强调引导提高发展质量,但一些地方在政绩考核的左右下依然对GDP情有独钟,致使GDP增速一级快过一级,大大超出预期;虽然一再强调节能减排的重要性,但一些地方开始时并没有真正纳入政绩考核,结果造成最后突击拉闸限电。

          值得注意的是,“十二五”规划纲要草案中已经对政绩考核办法作出新规定:弱化对经济增速的评价考核,把对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等的综合评价考核,作为各级政府领导班子调整和干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。特别是对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业发展优先和生态保护优先的绩效评价,不考核GDP和工业指标。

          面对新形势和新的“指挥棒”,需要政府职能和干部理念的转变。当务之急是,要在发展问题上走出“唯GDP论英雄”的误区,并抓紧制定新的政绩考核具体办法,只有如此,才能真正实现业已绘制的“十二五”蓝图。

        来源:新华网
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