在刚刚过去的2010年,河北省邯郸市丛台区人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注采用诉外调解方式成功化解了涉及278户拆迁户的拆迁纠纷,278户拆迁户全部自动搬迁;执结的1741件执行案件有907件执行和解,执行和解率达52.1%;调解结案的2477件民事纠纷当事人无一反悔,自动履行率达100%;化解的53件涉诉信访积案全部息诉罢访,全年无新发涉诉信访案件。
取得这些成绩,是因为他们把群众工作做到了家。
八拆迁“钉子户”主动搬迁
安全里小区改造是邯郸市政府确定的重点工程,小区3号楼紧临中华大街,地处繁华地段。经有关单位及所在社区历时5个月的思想工作,仍有8户居民拒不搬迁。最终,化解纠纷的担子重重地落在了丛台区365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注法官们的肩上。
院长王晓平对法官们提出明确要求:对群众多一些理解,不要有怨言,要耐心倾听他们的意见和呼声,只要要求合理,就想尽一切办法满足。
经过多次电话联系,法官们终于接通了居民林某的电话,与其约定当天下午4点在其家中面谈。6位法官下午3点多就到了林某家,一直等到晚上9点半林某才露面。法官们了解到林某几年前下了岗,他和妻子靠打工维持生活,还要供儿子上大学,日子过得非常拮据。林某之所以迟迟不搬迁,并不是成心当“钉子户”,而是因为拿不出钱回迁,置换房屋又达不到其要求。法官们连续数日帮着他找房源,但林某一直不满意,法官们便动员林某回迁。可是林某又怕上了开发商的当,法官们就请开发商与其面对面交流和沟通,最终林某同意回迁。但是,林某的经济状况不好,只能选择小户型,法官们又开始奔波了:在回迁户中寻找退房户,没有退房户又继续寻找调房户。功夫不负有心人,法官们终于为他找到了合适的户型,并联系有关部门与林某签订回迁协议。林某在签订回迁协议的当天主动搬了迁。
在这样的努力下,安全里小区3号楼的8户“钉子户”全部主动搬迁。
十余载“骨头案”执行和解
丛台区西南庄前街的刘某、胡某夫妇原有六间临街房,1995年,此区域进行拆迁改造,开发商未能与刘、胡夫妇达成拆迁安置协议,经市有关部门裁决后,刘、胡夫妇的六间临街房被拆除。夫妇二人对有关部门的裁决不服,提出复议申请,复议申请被驳回后,夫妇二人又起诉到邯郸市邯山区人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注。
1999年8月,邯山区365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注判令开发商为刘、胡夫妇“原地或就近”安置房屋。此前,夫妇二人已抢占了开发商开发的另一处门市房。2002年9月,购买了此处门市房的刘某某办理了房产证,但刘、胡夫妇拒绝腾房。当年11月,刘某某起诉到丛台区365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注并胜诉,后申请执行。刘、胡夫妇以邯山区365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注判决开发商为其“原地或就近”安置的房屋就是该门市房为由仍拒绝腾房。不久,刘某因患癌症去世,胡某及其子女非常悲痛,丛台365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注决定中止执行此案。2004年12月,刘某某申请365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注恢复执行,并四处上访。而胡某自丈夫去世后抗拒执行的情绪更加强烈。鉴于这些情况,365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注力求执行和解。
执行和解从做胡某思想疏导工作、稳定其情绪入手。胡某称,过去一家人主要依靠原临街房屋出租维持生计,失去临街房就没有了收入来源。如果腾房,既无处安身又没有生活来源。
刘某某提出恢复执行申请后,经常带着一身酒气“光顾”365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注,执行人员只有待他情绪稳定之后,再做其思想工作。刘某某精通电脑,隔一段时间,执行人员就给他打电话,以请教电脑方面的难题为由邀请他到365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注来。执行人员抓住刘某某情绪平稳且心情较好时机,建议他用“货币置换安置”即以房换钱的办法解决双方的矛盾纠纷,得到了同意。
面对不积极履行义务的开发商,执行人员多次到郑州、石家庄、北京查找公司财产。最终开发商支付了6万余元房款。刘某某、胡某、开发商在365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注主持下签订了执行和解协议。至此,长达十余载的“骨头案”终于画上圆满句号。
取暖费纠纷一一化解
去年初,邯郸市热力公司因拖欠取暖费先后将63户用户诉至365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注。丛台区365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注立案后,依法合并审理案件。这些案件标的额都比较小,最大的也不过几千元,但纠纷涉及的被告比较多,纠纷形成的原因也多种多样。办案人员意识到,要妥善解决这些纠纷,应该先从和当事人“沟通”做起。为便于“沟通”,办案人员打破常规,逐户上门送达法律文书。
63户住户分布在五个小区,工作日大部分住户家中又无人。尽管如此,办案人员依然上门送达,而且多是利用双休日或早、晚时间。他们边送达,边做当事人工作,力求化解纠纷。
有些住户存有“能拖就拖”的心理,有意拖欠供暖费,或者抱着“观望”的态度,不主动交费。办案人员挨家挨户地给他们讲道理,讲责任。有3户住户暖气达不到供热温度标准,即使在家里还需穿棉衣,因此他们对交费有抵触情绪。经调解,热力公司同意分别为这3户住户减免三分之一的取暖费。达成协议后,3户住户按约定主动交付了取暖费。对生活比较困难的住户,办案人员多次出面与热力公司协商,最终为他们减免了相应的取暖费。
经过办案人员20余天的努力,面对有抵触情绪的、已自行拆除暖气的、经济条件拮据的、室内温度不达标的等各种原因拖欠取暖费的63户住户,法官们妥善化解了矛盾,既无上访也无矛盾激化,热力公司满意,住户也满意。