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        试论人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注执行机构及其工作人员司法能力建设的几个方面

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        作者:季 磊  发布时间:2011-01-19 15:18:02 打印 字号: | |

        当前,“执行难”仍是困扰人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作的一个难解之结。诚然,“执行难”有其形成的客观性,而解决“执行难”也不是365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注一家之力可以解决的问题,可是我们在不断的呼吁加强党委领导、人大监督、政府支持以及社会各界参与,并将协助执行工作纳入社会治安综合治理之外,作为主办执行工作的人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的执行法官,从我们自身来看,又该做些什么呢?临渊羡鱼,不如退而结网。通过我们的努力,一支素质过硬、业务精通的执行队伍,是人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注解开“执行难”这个“结”,所必不可少的利器。那么,战斗在执行第一线的执行法官,又该从哪些方面提高我们的司法能力呢?在此,笔者对执行工作司法能力的几个方面试以分析,权作抛砖引玉。

        执行工作司法能力,是指人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注执行机构及其工作人员,在进行执行程序这一司法活动中,认识和把握司法规律,依照法律规定,运用司法手段开展执行工作,解决矛盾纠纷,服务经济发展,保护人民群众根本利益,维护司法权威,促进公平正义的水平和能力当前,执行法官在实际工作中贯彻党的十七届五中全会精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,就必须加强执行工作司法能力建设,提高执行工作水平。执行工作司法能力建设,主要包括以下几个方面。

        法律适用能力

        执行法官首先是司法者。必须能够全面的掌握和熟练的适用法律,在所办理的案件中,适用法律准确,将案件办成铁案,经得住时间的检验。《中华人民共和国民事诉讼法》以及最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的相关司法解释对执行程序做了非常详细的规范,也赋予了当事人及利害关系人对执行行为提出异议的权利,因此在执行工作中,要坚决依法办案,一点都不能马虎,该告知的必须告知,该送达的必须送达,一旦面对执行异议,如果我们的执行程序出现瑕疵,法律适用出现错误,都将会对执行工作产生重大影响。

        政策把握能力

        党中央根据社会形势发展的需要,在不同时期会制定相应的方针政策,以带动社会健康、有序的向前发展。我们在办理案件过程当中,不能机械的照搬法条、而是要准确领会、把握党的各项方针政策,从大局出发,灵活运用法律赋予人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的各项措施,在具体案件中贯彻和体现党的政策,做到案件的法律效果和社会效果相统一。例如,在办理各类案件时,都应该考虑到建设和谐社会的政策要求,认真耐心的做各方当事人的思想工作,力争化解矛盾,彻底解决纠纷,以和解的方式执行案件,争取做到案结事了。

        思想工作能力

        面对剑拔弩张的申请人和被执行人,你该怎么办?执行工作所涉及到各方的民事权利义务执行结果关系到法人、公民或其他组织的生产生活,甚至有严重的影响。在执行程序中,当事双方为了自身利益,都是各说各的理,谁也不服谁,甚至为了逃避、拖延执行,无论有理无理,都要选择上诉或者申诉。此时如果只是单纯的讲法律规定和一些大道理,往往难以奏效。这就需要执行法官运用自己的经验和智慧,找准双方矛盾的焦点,选择合适的角度,做当事人的思想工作,既要晓之以理,又要动之以情,目的就是解开双方的思想疙瘩,缓和甚至化解矛盾,使案件顺利执行,达到案结事了、和谐司法的目的。简单粗暴的工作作风,滥用强制措施,在办理执行案件的时候,往往是难以取得好的效果的,甚至适得其反。这里并不是说不要用强制措施,把思想工作和在恰当的时机采取强制措施有机的结合起来,才会起到事半功倍的效果。

        而在办理确无履行能力的案件时,如何使申请人明白拒不履行和执行不能的区别,认可人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的工作、接受终结本次执行程序的结果,更需要执行人员具有良好的沟通能力。否则,稍有不慎就可能被当事人扣上一定消极执行的大帽子,把申请人推到我们的对立面上,使工作难以进行下去,甚至引发信访案件。

        现场控制能力

        执行工作与审判工作相比,有着自身的特点,具有较强的对抗性。这种对抗性,即包括心理的对抗也包括行为的对抗。心理的对抗需要我们用语言沟通来化解,而行为的对抗必须时刻加以防范,通过丰富的执行工作经验和良好的现场控制能力来预防和解决。行为对抗主要包括指责谩骂、威胁、殴打对方当事人执行法官或协助执行人员;自伤自残;哄闹、冲击执行现场妨碍人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注依法搜查;以暴力、威胁或其他防范妨碍或抗拒执行、抢夺被查封、扣押财产或执行装备等等。这些对抗行为,随时都可能发生,有时甚至会造成非常严重的后果,比如执行干警受伤甚至牺牲、引发群体性事件等。面对随时可能出现的对抗执行的行为,执行人员必须有良好的心理素质和应对突发事件的能力。能够提前发现苗头,有效控制当事人的情绪和执行节奏,避免发生冲突。在突发事件发生时,能够保持冷静,正确做出判断,及时按照处置突发事件预案采取措施,做出合理的处置,对形势加以控制,确保不发生无法控制的不利后果。

        快速机动能力

        执行工作具有突发性、临时性的特点。谁也无法预料到在什么时候会突然发现被执行人或被执行人的财产。我们应该做到,在发现被执行人或可供执行的财产时,能够快速机动,及时到位并采取执行措施。只有这样才能提高执行效率,优化执行效果。要做到这一点,离不开执行机构在人员、车辆、装备等方面的综合保障。

        廉洁自律能力

        一个合格的执行法官,公正廉洁是最为重要的。在市场经济的条件下,政法干警面临的诱惑很多,执行法官也不例外。在强化监督制约机制建设的同时,广大执行法官要自觉深入社会主义法治理念教育的学习,加强司法核心价值观的学习,深入剖析、反思,纠正执法理念上的偏差,加强自身修养,树立正确的人生观和价值观,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高廉洁执法的自觉性。切实做到;权为民所用,利为民所谋;,树立人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注执行法官的良好形象,提高执行工作的公信力

        以上,谨从人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注执行工作司法能力建设的几个方面谈了个人的一点儿肤浅认识,恳请大家批评指正

        来源:河北365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注网
        责任编辑:季 磊