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        风雨的考验 从容的步伐——从外部挑战看中国发展
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          发布时间:2010-12-09 08:44:24 打印 字号: | |

            “重商主义”“人民币汇率低估”“投资环境恶化”……中国的发展在带动世界经济走向复苏的同时,相继招来这样的指责;

          “顺差责任”“债权责任”“能源消费责任”“碳排放责任”……发展的中国在赢得惊羡的同时,接连招致这样的“捧杀”。

          赞扬声中保持清醒,压力面前挺直脊梁,这是中国顽强的品格。

          不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,这是中国坚定的信念。

          深化改革加快转变,和平发展创造辉煌,这是中国从容的步伐。

          发展的中国遭遇“成长的烦恼”

          2009年对世界经济增长的贡献率达到50%。然而,“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的中国却频频遭遇“成长的烦恼”。

          2010年11月12日。韩国首尔。

          围绕美国提出的限制贸易盈余的建议,二十国集团(G20)领导人峰会陷入争论激辩中。最终,这项特意为限制中国出口“量身定做”的提议未获采纳,但据会议传出的消息,作为折中方案,G20相关工作组将研究拟定“参考性指南”,并提交明年上半年的集团财长和央行行长会议进行讨论。

          类似这样的挑战,中国这个新晋出口“世界冠军”已不陌生。

          一段时期以来,从油井管、皮鞋到轮胎、数据卡,从反倾销、反补贴到特保、337调查,从发达国家到新兴经济体,中国一次又一次陷入贸易摩擦的重灾区。商务部统计显示,今年前8月,中国共遭遇来自17个国家和地区的贸易救济调查案件48起,涉案金额64.8亿美元,连续15年成全球反倾销最大受害者。世界银行的另一份报告称,今年全球新启动了15项贸易保护政策,其中10项针对中国商品。

          2009年的最后一天,一名美国学者公开就人民币汇率向中国发难,鼓吹“和中国打一场贸易战”。此后,130名美国国会议员联名致信政府,要求将中国认定为“汇率操纵国”。

          如果说对人民币汇率的指责凸显的是后危机时代争夺国际市场、抢占战略制高点的博弈,那么今年以来有关中国商业气候的话题则反映出外部对于中国经济发展的复杂心态:既看重这一全球最大市场的潜力,又因其未来走向的“不确定性”而忧心忡忡。

          今年8月,刚把中国推上了“世界第一大能源消费国”的交椅,一些西方国家和媒体又拿出日本第二季度国内生产总值与中国作比较,对“中国成为世界第二大经济体”进行炒作。他们就此认为,中国已经是发达国家,并要求中国在气候变化、国际规则等问题上承担与发达国家相同的国际责任。

          人们纳闷,是中国的世界观变了,还是世界的中国观变了?

          “西方对中国发展成长的后果之所以焦虑不安,其实是担心在与拥有庞大市场的中国竞争中再次败下阵来。”法国前总理德维尔潘说。“一个大国的崛起,她崛起的速度、方向、意识形态乃至对世界平衡的影响,都会引起其他国家的疑心、戒心、嫉妒甚至恐惧感,引起反抗和反作用。”一位日本评论家给出了自己的答案。

          “我们将与盟友和伙伴一起努力,影响中国崛起所处的环境,这是我们的中国立场的支柱之一。”G20首尔峰会前,美国总统奥巴马在回答日本媒体采访时如是说。

            理性看待“成长的烦恼”

          其实,在对中国频频发难的同时,西方自己也常常陷入两难。

          在“顺差责任”上,美国一方面需要从中国进口产品,另一方面,对华高科技产品出口却实施严格管制。最近10年间,中国高技术产品进口快速增长,自美进口比重却从18.3%下降到7.5%;

          在“债权责任”问题上,美国一方面要求中国多买美国国债,另一方面又认为中国持有美国国债过多,有操纵美国之嫌。

          “这都暴露出他们自相矛盾的复杂心理。”南京大学国际经济研究所所长张二震指出。

          当中国不愿承担西方强加的责任,反击西方要求其承担其“所应尽的”责任时,就有了“中国傲慢论”;当西方发展陷入困境时,就有了“中国独秀论”……“然而不管什么论,都是西方将自己应该承担的责任强加到别人身上,这就是‘中国责任论’的核心。”南京大学国际关系研究院计秋枫教授认为。

          一个成长的中国,必须直面成长的烦恼。

          金融危机爆发后,中国迅速参与了包括G20在内的国际经济多边协调行动,展现出一个负责任大国的气魄。

          --采取积极的财政政策和风雨中迈好从容的步伐

          两年庭审,三次有利判决。近期,勇于挑战美国商务部歧视性做法的中国河北兴茂轮胎有限公司在不懈坚持中迎来了具有标志性意义的胜利:美国国际贸易365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注就该公司诉美商务部一案做出终裁,要求美商务部停止对原告企业的反补贴税令。

          面对生存空间受到的各种挤压,越来越多的中国企业开始用法律手段维护自身合法权益。“这显示了我们在反对贸易保护主义、争取公平待遇上取得的突破,在当前贸易摩擦增多、手段翻新的背景下意义重大。”商务部有关负责人指出。

          逆境中的“中国制造”如何突围?开放,更加开放,这是中国给出的答案。

          2010年10月,第108届广交会拉开大幕。在这届中国规模最大、历史最久、产品种类最齐全的中国进出口商品交易会上,中国商务部给予外国企业的进口展区面积扩容三成,同时宣布将增加一期展览。更多的外国企业有机会面向总数超过20万的中国参展商推销产品。

          此外,清理非关税措施,提高贸易便利化水平;建立和完善进口公共信息服务体系,研究运用各种金融、税收等手段支持扩大进口;支持和组织各种形式的投资贸易促进团;逐步给予同中国建交的最不发达国家95%的产品免关税待遇……一系列注重对外贸易平衡和发展方式转变的务实举措纷纷出台。

          中央政治局会议指出,要稳步提升开放型经济水平,稳定外贸政策,促进对外贸易平稳增长,积极扩大进口,优化利用外资结构,深入实施“走出去”战略。

          “2010年中国进出口贸易有望恢复至金融危机前水平。”中国社会科学院7日在京发布的《经济蓝皮书》在乐观预计的同时也强调,国际大宗商品价格上涨、贸易保护主义干扰、人民币汇率升值压力增强仍是中国面临的不利因素。

          对此,中国已作出谋划,2011年我国的货币政策将由此前的“适度宽松”转向“稳健”。“这一调整,是抑制流动性过剩和通胀预期压力的有效举措,可为经济发展提供稳定的货币环境。”国务院发展研究中心研究员张立群说。

          风雨中迈好从容的步伐。一个清醒的中国,一个敢于担当的中国,永远与世界同行。

        适度宽松的货币政策保增长、扩内需,在世界经济复苏中发挥了巨大作用。

          --相继采取进一步淘汰落后产能等多项措施,为减排目标作出不间断努力。

          “全球经济正处于机构重组的关键阶段。随着中国与其他国家共同推动全球复苏,会给外国企业带来巨大的商机。中国仍向企业保持开放,全球其他国家能够从中受益。”商务部部长陈德铭最近说。

          日前召开的中央政治局会议在分析研究明年经济工作时指出,明年我国保持经济平稳较快发展具有不少有利条件,但也面临不少困难和挑战。全党全国要增强忧患意识和风险意识,牢牢抓住并用好重要战略机遇期。

           

        来源:新华网
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