近年来,伴随着武安经济社会的迅猛发展,征地拆迁、土地流转、企业破产、流动人口等各种问题和矛盾凸显,由此造成“案多人少”矛盾加剧,“案结事了”难度加大,“访量增多”问题突出。为此,武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注认真研究信访工作规律,分析现状和问题,通过整合社会资源,创新司法审判管理,使得信访工作取得新的突破,步入良性循环轨道。上访八年涉及6案跳过金水桥的何巧书案,多次进京赴省的白桂英案,王炳午等10名人大代表联名多年多次反映执行问题案,以及多年上访老户申彩娥、白栓林等一批信访积案得以妥善解决。今年截至8月份,武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注信访案件量同比下降36%,信访人次同比下降70%多。
一、克服单兵作战思想,实施“三个沉入”。涉诉信访是社会矛盾在司法领域的集中体现,所以必须借助社会力量进行社会矛盾化解。为此,武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注要求干警克服“坐堂问案”的机械办案形式,做到“三个沉入”,即“沉入乡村组织、社区企业、有关部门寻求帮助,沉入基层一线群众之中做工作,沉入信访人家中搞化解”。“三个沉入” 赢得了广泛而有力的支持和帮助,70%以上矛盾纠纷在社会力量的支持下得以妥善解决。这不仅克服了司法力量不足问题,也大大提高了司法效率。在信访工作中,“三个沉入”使法官们变当事人上访为法官“下访”,变上访者要上访为法官主动约访,稳定了当事人的激烈情绪,通过向基层组织和群众说明事实真相和法律、法规、政策,分化和瓦解了非法信访人的群众基础,赢得了群众的理解信任和支持,信访工作的被动局面得到了较大缓解。
二、实行和谐共建,建立“三个沟通机制”。武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注通过对大量信访函件和信访人的调查分析,发现许多上访案件律师参与其中。为此,武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注主动与司法局联系,建立了法官、律师、法律工作者之间的三个沟通机制,即建立定期沟通机制,每季度末,由司法局和365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注组织双方代表就诉讼中存在问题交换意见;建立个案沟通机制,三个以上律师在个案的事实认定、法律适用等问题上与法官分歧意见较大的,可以联名致函365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注院长,365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注负责专案调度和专函答复;建立信访案件沟通机制,对缠访、闹访案件,建立由律师、法律工作者共同参与的听证、会诊、化解信访案件联合处理机制。变信访工作中法官的“独角戏”,为法官、律师、法律工作者的联手化访;变信访工作中法官、律师、法律工作者的明暗“对立”,为协调一致的“和谐共建”。三个沟通机制实施以来,武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注采纳了许多律师提出的意见建议,如诉外调解进一步规范,邮寄送达进一步完善,设立了律师、法律工作者休息室等,赢得了法律服务者的欢迎和支持,有效促进了案结事了,降低了信访量。
三、实行法治教化,优化信访环境。365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在审判案件的同时,还担负着法治教化的任务。通过实践武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注认为用老百姓身边的事教育老百姓,用老百姓身边的案警示老百姓最能起到立竿见影之效。今年以来,武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注相继与市报社、电视台、武安网站等媒体协商,除专门刊播信访规定条例外,还开设了“法官说案”专题栏目,使法律深入人心,增强了市民法制观念,达到了“示例一案,教育一片”的效果。尤其是案件叙述后的法官点评,更是画龙点睛,进一步地针对案件作了分析说明,提醒大家要以和为贵,感性的看待问题,理性的解决问题,促进了社会和谐。今年以来,武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注通过“法官说案”栏目刊播典型案例达50多篇次,群众反映强烈,社会效果很好。
四、实行远程立案,就近化解纠纷。为方便纠纷解决,减轻群众诉累,武安365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注在对弱势群体做好司法救助的同时,今年又投资30万元在基层法庭开通了网上远程立案系统。将立案权下放基层法庭,对应由基层法庭管辖的案件实行由基层法庭网上远程立案。一个普通的民事案件,当事人到辖区的基层法庭,从审查材料到网上远程信息录入,再到获取系统统一的案号立案,仅需要半个小时左右的时间。这大大改变了过去乡村当事人为立一个案件远赴县城,甚至数趟往返之苦,为将矛盾消灭在萌芽状态及纠纷及早及时解决创造了条件,真正实现了将当事人吸附在当地,矛盾解决在当地的目的。