为深入学习最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注法发【2010】16号文件精神，进一步贯彻“调解优先、调判结合”的工作原则，永清365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注执行局从实际出发，采取多项措施，进一步改进执行方式，充分运用调解手段和执行措施，积极促成执行和解，有效化解执行难。

    一、溯本求源，积极创新，大力推行“以人为本，和解优先”的理念。

    即摆脱原有“双方当事人自愿达成和解”的束缚，由执行人员直接参与到执行和解过程中去，在充分了解申请执行人、被执行人苦衷和意愿的基础上，主动与他们进行沟通、磨合，苦口婆心，滴水穿石，促使原本“势不两立”的双方握手协商，化干戈为玉帛，最终达成和解，既解决了纠纷，又不伤和气，将“冤家”化为了朋友，在切实保障当事人合法权益的同时，真正实现案结事了，减轻群众的诉累。

    二、主动出击，多措并举，联手破解执行难

    近年来，因被执行人下落不明导致案件无法执行的占到了中止和终结执行案件的绝大多数，此类案件不断增加的同时，也使社会矛盾不断积累，申请执行人的缠访、闹访和越级上访等问题日益突出。对于被执行人下落不明的，我局充分发挥“协助执行网络”的职能，调动执行联络员的积极性，通过定期走访、节假日摸排等措施，在被执行人经常出入的区域内撒下“天罗地网”，最大限度的发现被执行人下落，并采取有效措施，让被执行人正确认识到法律的威严，从而积极主动的配合执行。

    另外，为逃避执行，被执行人以各种手段千方百计转移、隐匿、消耗其所有的财产，达到不履行或少履行其应履行的债务的目的。对被执行人财产难以发现的，我局充分发挥“执行联动威慑机制”的作用，与检查、公安、审计、媒体等部门强强联手，通过限制高消费措施、被执行人报告财产制度，强制审计、公安机关协查、媒体曝光等方式方法，最大限度的发现被执行人的财产，即时采取有效的强制措施，诸如查封车辆、冻结存款、限制出入境等，变被动为主动，促使被执行人积极提出切实可行的还款计划。

    三、攻坚克难，因案制宜，实施人性化执行

    对于被执行人确实生活困难的，且有积极履行义务意向的，可以在做通双方当事人思想工作的同时，协调社会力量帮助被执行人暂时解决生活问题，在此基础上促使被执行人主动与申请执行人达成和解并取得申请执行人的理解，从而将矛盾化解；对被执行人系危困、改制、拟破产企业的，要协调有关部门和被执行人，综合运用执行担保、以物抵债、债转股等方式，促成双方当事人达成执行和解协议。对于双方当事人均生活困难的，经审核后立即启动“救助基金”系统，给予当事人最大限度的法律援助。