2010年2月8日，最高人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注发布了《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》。保定中院为正确理解并贯彻落实好该《意见》，采取四项措施贯彻落实宽严相济的刑事司法政策。

一是通过学习和讨论，统一思想、提高认识。通过召开专题会议，提高认识、统一思想、转变观念。通过学习和讨论，使大家认识到，宽严相济的核心和落脚点是最大限度的增加社会和谐因素；宽严相济的基本内容是区别对待；宽严相济的基本要求是对宽和严的全面把握；宽严相济的前提是严格执行法律。尽量减少社会对立因素，维护社会稳定，节约诉讼成本。

二是按照刑事责任大小来确定量刑的基准，做到罚责刑相适应。根据犯罪情节、手段、社会危害后果等综合因素确定刑罚轻重，力求做到当严则严，该宽则宽，罚当其罪。具体工作中，一要依法从严打击严重刑事犯罪，对严重影响社会治安的故意杀人、重伤、抢劫、强奸、贩毒等严重刑事犯罪分子，罪当重判的坚决依法从严打击，决不手软。二要坚持区别对待，重罪重判，轻罪轻判，宽严结合，把依法严厉打击严重刑事犯罪与实施宽严相济政策有机结合起来。三要在判决中努力增强裁判文书的说理性和透明度，讲明为什么严，为什么宽，使裁判文书既体现法律威严，又通过公开认定从重、从轻处理的原因及法定、酌定情节，彰显司法的诚信，震慑、教育和改造犯罪分子。

三是对有法定或酌定从重、从轻、减轻、免除情节的罪犯，严格依照法律规定兑现相应的政策。⑴对累犯、共同犯罪的主犯依法从严惩处；对犯罪手段残忍、犯罪主观恶性深，社会危害性大的犯罪，在量刑时要考虑从重判处。⑵对共同犯罪中的从犯、协从犯，依法从宽；对有自首、立功表现的，无论罪刑多重，均依法予以认定，并在量刑时从宽处理。⑶对未遂犯、中止犯，根据其犯罪情节依法从轻、减轻或免除处罚。⑷认真落实对未成年犯罪“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主，惩罚为辅”的刑事政策，能够适用非监禁刑且家庭有监管能力的，尽量采用非监禁刑的处罚方法。⑸对认罪态度较好，积极退赃、积极赔偿受害人经济损失的，作为酌定从宽处理的情节在量刑时充分体现。特别是在附带民事诉讼案件中，从缓和社会矛盾，促进社会和谐出发，尽量做好调解工作，努力促使民事赔偿达成协议并及时兑现。

四是在审判实践中落实宽严相济刑事政策，实现“两个效果”的统一。在审判实践中他们认识到，“度”的内涵就是司法公正，即依法体现从严和从宽，“度”的标准就是法律效果和社会效果的和谐统一。“严”要做到严之有据、严之有理、严之有效、严之有力，使犯罪的人觉得罪有应得，使社会上的不稳定分子感到刑罚的威慑力，使被害人对365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的判决产生慰藉感和认同感；“宽”也要做到宽之有据、宽之有理、宽之有效、宽之有益，既要使犯罪的人感受到国家的宽大和法律的人文关怀，真正认罪悔过，重新做人，又要让社会公众和被害人从内心确信人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注判决的公正度。

(保定中院  李宏)