为深入学习贯彻党的“十七”大精神，全面落实《人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注第三个五年改革纲要》的要求，结合省高院、市中院“全面深化管理年”活动，进一步加强365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注队伍建设，不断提高法官和法官的综合素质、职业技能和司法为民水平，经中院党组研究，决定自2010年7月下旬至9月底，在全市两级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注开展业务岗位大练兵活动。内强素质，外树形象，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注队伍。为确保此项活动顺利开展，取得实效，特制定如下实施方案：   

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”工作指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，坚持依法、科学、民主、文明的工作方针，围绕我市以冲刺跨越、全面争先为主基调的中心工作，紧密联系365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作和队伍建设的实际，按照“公正司法，一心为民”的要求，着力加强法官队伍建设，努力提高司法能力和水平，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐安定，为推动我市经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障和司法服务。

二、基本原则

（一）立足岗位，紧贴实战。结合民事、刑事、行政审判和执行、司法保障等工作特点，紧密联系法官的业务素质、技能水平和工作作风实际，从实战出发，深入分析365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作存在的薄弱环节和问题，制定合理科学的练兵方案，着力解决素质有待提高、技能有待加强、作风有待改进等突出问题。

（二）以人为本，整体推进。坚持从严治警和从优待警并重，尊重法官主体地位，提高法官政治、业务素质，发掘法官的司法智慧，进一步增强法官工作的积极性、主动性和创造性。既通过严格的要求和锻炼全面提高法官素质，又带动365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注各项工作的整体推进，实现365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作与法官个体素质同促进、共发展。

（三）联系实际，注重实效。针对近几年“大练兵”等活动已打下的良好基础，重在深化、巩固、提高上下功夫，坚持把学习、提高贯彻始终。以突出重点，注重实效；方法灵活，科学考核；层层负责，便于操作；全员参与、练以致用为原则，进一步巩固扩大365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作科学发展成果。

三、工作目标

（一）进一步提升素质和能力。以基础理论、职业技能、执法规范、为民服务等为开展岗位练兵活动的重点，熟练掌握业务技能和岗位技能，提高驾驭庭审能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和调解协调能力，强化队伍实践锻炼，培树岗位业务能手。通过多种形式的岗位大练兵活动，在全市365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注掀起顾大局、爱岗位、学理论、精技能、强素质、比贡献的高潮。

（二）进一步提高审判质效。牢固树立质量和效率意识，提高司法效率，强化审判质量。高度重视涉诉信访工作，及时排查化解严重危害社会稳定的群体性事件，切实化解涉诉上访，做到案结事了。更好地发挥365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注职能作用，展示人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注、人民法官公正高效、司法为民的良好形象。

    （三）进一步健全和完善长效机制。全面深化司法业务、司法人事和司法行政管理，形成严格公正文明执法全面落实、执法能力大幅提升、执法形象全面改善、365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注队伍建设长效机制健全完善、365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注工作全面深入推进的新局面。

四、活动内容和要求

这次全市365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注业务岗位大练兵活动，由两级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的业务庭、执行局、法警支（大）队全员参加。重点抓好政治、法学理论、本职岗位应知应会基本知识的学习，强化业务技能的实践锻炼。根据岗位业务需要，确定业务岗位练兵科目，即：基本理论、基本业务知识的学习和职业技能的锻炼。

有关学习内容，各院以部门为单位，进行基本理论和与业务相关的法律、法规、司法解释等基本业务知识的学习。由各部门负责人组织学习、命题测试并具体考核。

业务岗位技能练兵，各院有关部门要根据岗位特点，开展庭审观摩、裁判文书评比、案件评查和业务岗位技能演练。凡有庭审任务的部门，都要开展庭审观摩和裁判文书评比活动，凡具备审判资格的人员都要人人办案、人人开庭。审判人员以庭审为主，书记员以庭审记录为主。考评由各庭庭长组织，主管院长及庭内全体人员参加，对庭审活动逐案观摩，逐案评议。中院办理一审案件的业务庭要评出优秀庭审2个，优秀裁判文书2篇，岗位能手2名。中院办理再审案件和二审案件的业务庭，要侧重于对案件法律的适用和裁判文书的规范性、说理性考评，评出优秀庭审1个，优秀裁判文书3篇，岗位能手2名。裁判文书从今年上半年审结的案件中选取。

立案岗位业务技能练兵，主要围绕接待服务礼仪、规范用语、诉前劝导调解机制建设、立案标准的把握、审判流程管理的规范性等内容开展练兵活动。具体练兵内容、形式自行确定，中院评出岗位能手2名。

执行工作岗位技能练兵，在学习关于执行工作的法律法规、司法解释、上级有关指示精神的基础上，结合工作实际制定和完善执行工作规范，以此指导今后的执行工作，规范执行行为。开展调解、执行技能练兵，以实战案例为基础，及时总结经验教训，促进审执人员掌握有效的调解和执行方法，提升审执人员调解和执行的能力。中院评出岗位能手2名。

司法警察岗位的技能练兵，市司法警察支队在岗位练兵期间，要开展一次为期10天的大比武活动。在认真学习司法警察条例、工作规则的基础上，围绕押解、看管、值庭、队列、擒拿格斗、警械具使用等内容进行法警技能培训演练。同时着眼于安全无事故，进行司法警察纪律作风方面的教育整顿。评出岗位能手2名。

各基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注参照中院的做法，结合自身实际作出相应安排。

五、实施步骤

此次活动分为动员准备、组织实施、考核验收、总结表彰四个阶段进行。

1、动员准备阶段（7月25日—7月30日）学习发动，制定方案。7月30前，中院和各基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注分别召开大练兵动员部署会议，统一思想认识,增强责任感和紧迫感,激发法官参加大练兵的自觉性和主动性。此次岗位练兵活动由中院统一部署并制定实施方案，提出要求。各基层人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和中院相关各部门要制定具体的工作方案，分别组织落实。各院及中院有关部门的具体工作方案，于7月30日前上报中院活动领导小组办公室。（中院审判质量管理办公室）

2、组织实施阶段（8月1日至9月14日）各院、各部门要按照中院《实施方案》和各自工作方案的要求，采取多种形式，有计划、有步骤地开展练兵活动。通过实际练兵、实战演练，使人人得到锻炼，各项审判工作得到促进。中院各有关部门的活动情况及各项考评结果，于9月15日报中院审判质量管理办公室。

3、考核验收阶段（9月15日至9月24日）中院岗位练兵活动领导小组要组织人员组成考核组，对各基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注和中院各部门开展大练兵情况进行抽查，对上报的考评结果进行审查，通过综合分析，评选出全市岗位练兵一、二、三等奖和优胜队。各基层人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注亦照此做法进行考核验收。

4、总结表彰阶段（9月25日至9月30日）两级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注对全员岗位大练兵活动分别进行总结，召开表彰会，对评选出的先进单位和个人予以表彰。

六、工作要求

（一）精心组织，加强领导。大练兵活动是一项综合性、系统性很强的工作，各级领导要切实加强对大练兵活动的组织领导。市365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注成立由王越飞院长任组长，其他党组成员为副组长的活动领导小组。下设办公室，办公室设在审判质量管理办公室，李群会副院长兼任办公室主任，分别负责对大练兵活动的领导和组织实施。基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注及中院各相关庭、局、队等也要结合本部门实际，抽调专人分别成立民事、刑事、行政、立案、再审、执行、法警工作的考核小组，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓，部门领导全力抓，具体工作有人抓，一级抓一级，层层抓落实的组织体系和工作格局。各基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注也要成立相应的机构。

（二）统一思想，提高认识。要深入搞好宣传发动，使每位法官充分认识开展岗位练兵活动的重要意义，认识到岗位练兵是创建学习型365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注的重要举措，是提高法官和法官实际工作水平的有效途径。所有岗位练兵活动的参加者都要通过此项活动，增强学习的自觉性和主动性，促进法官和法官综合素养和职业技能得到全面提高。

（三）科学训练、务求实效。各基层365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注、中院相关部门要按照中院的统一要求，实施方案和操作细则务求做实做细，抓住重点，突出亮点，以务求实效为重要标准。坚持按纲施训，突出岗位练兵的实用性、针对性和科学性，要确保人员、时间、内容和效果四落实，不图形式，不走过场。要做到练兵与审判工作紧密结合，促进各项审判工作更好的开展；练兵与建设高素质审判队伍紧密结合，促进审判队伍整体素质的提升。要坚持信息和阶段性总结报送制度，及时上报活动的开展情况。中院要加强对下级365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注指导和检查，发掘、提练、总结好的经验和做法，及时加以大力推广，共同推进全市365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注岗位大练兵活动全面深入地开展。

(廊坊市中级人民365bet现场走地盘_完美体育365官方网站_36500365体育在线投注）